關于印發(fā)《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準（2021年版）》的通知

欄目：行業(yè)新聞 發(fā)布時間：2021-07-21
本評價標準自2022年1月1日起施行，原《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準（2016年版）》（閩建筑〔2016〕42號）同時廢止。

各市、縣（區(qū)）建設局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交建局，各有關單位：

　　為健全完善我省建筑施工企業(yè)信用體系，省廳組織修訂了《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準（2021年版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。本評價標準自2022年1月1日起施行，原《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準（2016年版）》（閩建筑〔2016〕42號）同時廢止。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2021年7月15日
附件下載：閩建筑〔2021〕12號附件.doc

福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準（2021年版）

 

根據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法》（閩建〔2014〕2號）評價體系建設的相關要求，結合貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，進一步推進項目勞務實名制管理，制定本評價標準。

一、評價內容

施工企業(yè)合同履約行為評價適用于福建省行政區(qū)域內工程總造價在400萬元以上（含400萬元）的房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目，重點針對合同履約過程中的施工企業(yè)項目管理人員和建筑工人實施管理。企業(yè)合同履約評價指標總計10項，具體詳見《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)項目合同履約行為評價指標表》（以下簡稱“企業(yè)合同履約評價表”）。

二、評價實施單位

評價實施單位為項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的機構。評價人員登錄福建省勞動監(jiān)測預警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺勞動用工實名制管理子系統(tǒng)（以下簡稱“省級實名制系統(tǒng)”）實施操作。生效的合同履約評價信息由省級實名制系統(tǒng)推送至福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（以下簡稱“評價系統(tǒng)”）進行信用評價。

三、評價程序

評價程序包括信息采集、信息審核和公示、異議處理及行為評價等環(huán)節(jié)。

（一）信息采集

1．企業(yè)合同履約信息采集包括系統(tǒng)采集、現(xiàn)場采集等兩種方式：

（1）系統(tǒng)采集是指省級實名制系統(tǒng)采集匯總企業(yè)上傳的實名制數(shù)據(jù)，并計算相應評價指標的分值；

（2）現(xiàn)場采集是指評價實施單位在施工現(xiàn)場實施評價獲取信息。

2．項目因各種原因停工的，或企業(yè)已完成合同約定的施工任務但因其他原因無法辦理完工或竣工手續(xù)的，企業(yè)可以書面提出暫停（停止）評價申請，經評價實施單位同意后，在省級實名制系統(tǒng)上辦理項目狀態(tài)變更并暫停（停止）評價。

3．現(xiàn)場采集結合建筑市場“雙隨機”檢查開展，應由2名及以上評價人員共同實施。評價人員進入施工現(xiàn)場采集信息，根據(jù)評價標準現(xiàn)場抽查建筑工人及項目管理人員實名信息登記情況、勞動合同簽訂情況，并如實填寫《企業(yè)合同履約評價表》現(xiàn)場評價部分。施工、監(jiān)理單位項目負責人應當場簽字確認，項目負責人不在現(xiàn)場的，可由在場的相關人員簽字確認。施工單位拒絕簽字確認且不陳述不同意見和理由的，由在場監(jiān)管人員在評價表上注明情況后，并由監(jiān)理單位項目人員見證簽字，該次評價結果視為有效。

（二）信息公示及異議處理

1．按照《評價辦法》中信息公示及異議處理的有關規(guī)定處理。

2．各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）評價實施單位應對外公布建筑施工企業(yè)合同履約行為評價的投訴受理部門和聯(lián)系方式，建立健全處理機制，及時核查投訴和舉報，并在規(guī)定的時間內處理完畢。

（三）企業(yè)合同履約行為評價

1．單個項目評價得分

省級實名制系統(tǒng)根據(jù)參評項目的采集信息及評價標準進行自動打分。單個參評項目的合同履約評價滿分為100分，得分低于0分的，按0分計算。項目未將實名制數(shù)據(jù)上傳至省級實名制系統(tǒng)的，按0分計算；經認定參評項目提供的相關證明材料存在弄虛作假，按0分計算。

計算公式為：Hi=∑H動+∑H原

∑H動表示評價項目本周期內已評價經公示無異議的評分項目評價分值總和；

∑H原表示評價項目本周期內應評價但未被評價的前一次的評分項目評價分值總和。

2．企業(yè)評價得分

省級實名制系統(tǒng)根據(jù)施工企業(yè)評價周期內參評項目的合同履約評價得分結果并按照如下計算公式計算出總得分：

H=∑Hi／N

∑Hi表示被評價建筑施工企業(yè)在一定周期內所有在建項目的合同履約評價分值總和；

N表示企業(yè)本周期內應開展項目合同履約評價的工程項目總數(shù)。


附表1

福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)項目合同履約行為評價指標表

序號

評分項目

評價依據(jù)

評價細則

信息采集方式

1

建筑工人電子考勤情況

（最高得20分）

省級實名制系統(tǒng)采集匯總企業(yè)上傳的實名制數(shù)據(jù)。

項目建筑工人季度平均考勤率（共分9檔）：季度平均考勤率＞80%的，得20分；70%＜季度平均考勤率≤80%的，得17.5分；60%＜季度平均考勤率≤70%的，得15分，以此類推。季度平均考勤率≤10%的，得0分。

季度平均考勤率=當季度應評價日考勤率的算術平均值，日考勤率=日考勤人數(shù)/建筑工人當日在冊人數(shù)。

系統(tǒng)采集。

2

施工企業(yè)（含專業(yè)分包、勞務分包單位等）項目管理人員到崗情況

（最高得10分）

省級實名制系統(tǒng)采集匯總企業(yè)上傳的實名制數(shù)據(jù)。

項目管理人員季度綜合平均到崗率（共分6檔）：季度平均到崗率＞70%的，得10分；60%＜季度平均到崗率≤70%的，得8分；50%＜季度平均到崗率≤60%的，得6分，以此類推。季度平均到崗率≤30%，得0分。

季度平均到崗率=當季度應評價日到崗率算術平均值；日到崗率=日到崗人數(shù)/備案的管理人員當日在冊人數(shù)。

系統(tǒng)采集。

3

項目經理到崗情況

（最高得8分）

省級實名制系統(tǒng)采集匯總企業(yè)上傳的實名制數(shù)據(jù)。

 

項目經理季度平均到崗率（共分5檔）：季度平均到崗率＞70%的，得8分；60%＜季度平均到崗率≤70%的，得6分；50%＜季度平均到崗率≤60%的，得4分，以此類推。季度平均到崗率≤40%，得0分。

項目經理到崗率=項目經理季度到崗天數(shù)/當季度應評價天數(shù)。

系統(tǒng)采集。

4

勞務管理員（即勞資專管員，下同）配備情況

（最高得7分）

省級實名制系統(tǒng)的勞務管理員信息。

按規(guī)定配備勞務管理員并在省級實名制系統(tǒng)登記信息的，得7分。

系統(tǒng)采集。

5

工資保證金制度落實情況

（最高得5分）

省級實名制系統(tǒng)的工資保證金繳存信息及相關憑證。

登記項目工資保證金繳存信息或差異化繳存信息的，得5分。

系統(tǒng)采集。

6

農民工工資專用賬戶設立情況（最高得5分）

省級實名制系統(tǒng)采集匯總，省勞動監(jiān)測預警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺農民工工資支付監(jiān)控預警子系統(tǒng)比對確認。

按照《福建省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》要求，開設并登記本項目農民工工資專用賬戶或分賬戶的，得5分。

系統(tǒng)采集。

7

農民工工資發(fā)放情況

（最高得10分）

省勞動監(jiān)測預警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺農民工工資支付監(jiān)控預警子系統(tǒng)采集匯總。

施工企業(yè)100%通過工資專戶足額、及時發(fā)放建筑工人工資的，得滿分10分。未通過工資專戶及時發(fā)放工資的，每人次扣0.5分，直至扣完10分。

系統(tǒng)采集。

8

建筑工人勞動合同簽訂情況

（最高得10分）

（1）省級實名制系統(tǒng)的建筑工人合同信息。

（2）現(xiàn)場隨機選取10名建筑工人，不足10名的，應查驗全部人員。

登記項目所有建筑工人合同信息的，得10分。抽查發(fā)現(xiàn)存在下列情形的，予以相應扣分直至扣完10分：

（1）系統(tǒng)中有考勤信息但無勞動合同信息的，或合同有效期與考勤日期不符的，每人扣0.5分。

（2）現(xiàn)場抽查與省級實名制系統(tǒng)登記信息不符的，或簽訂的合同不符合規(guī)范的，每份扣0.5分。

情形（1）：系統(tǒng)采集。

情形（2）：現(xiàn)場采集。

 

9

建筑工人及項目管理人員實名信息登記情況（最高得20分）

（1）省級實名制系統(tǒng)的建筑工人及項目管理人員實名信息。

（2）現(xiàn)場隨機選取10名建筑工人，及施工企業(yè)的所有項目管理人員。建筑工人不足10名的，應查驗全部人員。

項目所有的建筑工人（含臨時作業(yè)人員）和管理人員實名信息上傳省級實名制系統(tǒng)的，得20分；抽查發(fā)現(xiàn)存在下列情形的，予以相應扣分直至扣完20分：

（1）建筑工人或備案的管理人員實名信息未上傳至省級實名制系統(tǒng)的，每人扣1分。

（2）建筑工人或管理人員的進退場狀態(tài)與實際不符的，每人扣1分。

現(xiàn)場采集

10

“維權告示牌”設置情況

（最高得5分）

查看現(xiàn)場。

設立維權告示牌的并符合要求的，得5分。抽查發(fā)現(xiàn)存在下列情形的，予以相應扣分直至扣完5分：

（1）維權告示牌未設立在施工現(xiàn)場醒目位置的，扣1分；

（2）設立的維權告示牌內容與《福建省工程建設領域保障農民工工資支付規(guī)范化管理指導手冊》（閩治欠辦發(fā)〔2020〕28號）內容不符的，每處扣1分。

現(xiàn)場采集

 


附表2

 福建省建筑施工企業(yè)合同履約行為現(xiàn)場評價表

項目名稱


建設單位名稱


施工企業(yè)名稱


監(jiān)理單位名稱


（一）維權告示牌

是否設置

□是

□否

是否在醒目位置

□是

□否

維權告示牌內容不符合要求

□  0處

□   處

（二）建筑工人實名信息及合同登記情況

（三）項目管理人員實名信息登記情況

序號

建筑工人

姓名

身份證號

省平臺

實名信息

合同簽訂

情況

序號

管理人員姓名

身份

證號

省平臺

實名信息

1





1




2





2




3





3




4





4




5





5




6





6




7





7




8





8




監(jiān)理單位人員簽名：           施工企業(yè)項目負責人簽名：         

評價人員簽名：               評價實施單位負責人審簽：         

                                          評價時間：   年    月