什么是全過程工程咨詢？國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、住建部發(fā)布指導(dǎo)意見！

什么是全過程工程咨詢？國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、住建部發(fā)布指導(dǎo)意見！

全過程工程咨詢

       2017年2月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā) [2017] 19號(hào)）在完善工程建設(shè)組織模式中提出了培育全過程工程咨詢，這也是在建筑工程的全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確了“全過程工程咨詢”這一理念，政府投資工程將帶頭推行全過程工程咨詢。

        2017年4月住建部關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知里，再一次指出全國(guó)工程工程咨詢的的方向，從企業(yè)開展項(xiàng)目投資咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)咨詢、施工指導(dǎo)監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理等覆蓋工程全生命周期的一體化項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)，培訓(xùn)一批具有國(guó)際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。
        5月2日，住建部發(fā)布了《關(guān)于開展全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》（建市 [2017] 101號(hào)），選擇8省市和40家企業(yè)開展為期兩年的全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作。
        2018年住建部《關(guān)于推行全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見和建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本意見的函》進(jìn)一步完善我國(guó)工程建設(shè)組織模式，推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。
        2019年由國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》在次對(duì)全過程工程的工作進(jìn)行完善和重點(diǎn)推廣。推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，培養(yǎng)全過程工程咨詢服務(wù)人才。
那么問題來了？什么是全過程工程咨詢？
        全過程工程咨詢，涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)。
      《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中關(guān)于全過程工程咨詢是這樣描述的，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。
    政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。在民用建筑項(xiàng)目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)。
全過程工程咨詢的優(yōu)勢(shì)？
    傳統(tǒng)的建設(shè)模式是將建筑項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等階段分隔開來，各單位分別負(fù)責(zé)不同環(huán)節(jié)和不同專業(yè)的工作，這不僅增加了成本，也分割了建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系，在這個(gè)工程中由于缺少全產(chǎn)業(yè)鏈的整體把控，信息流被切斷，很容易導(dǎo)致建筑項(xiàng)目管理過程中各種問題的出現(xiàn)以及帶來安全和質(zhì)量的隱患，使得業(yè)主難以得到完整的建筑產(chǎn)品和服務(wù)。
    實(shí)行全過程工程咨詢，其高度整合的服務(wù)內(nèi)容在節(jié)約投資成本的同時(shí)也有助于縮短工期，提高服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目品質(zhì)，有效的規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，這是政策導(dǎo)向也是行業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn)。
如何向全過程工程咨詢方向發(fā)展？

      住建部公布的8省市和40家企業(yè)開展全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)名單。約2/3為工程設(shè)計(jì)企業(yè)。對(duì)于設(shè)計(jì)企業(yè)來說，推進(jìn)全過程工程咨詢將有利于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和價(jià)值延伸。
    《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（建市 [2017] 102號(hào)）在強(qiáng)調(diào)培育全過程工程咨詢中提到：積極利用工程勘察設(shè)計(jì)的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，拓展覆蓋可行性研究、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目管理等工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)支持與服務(wù)，提高工程項(xiàng)目建設(shè)水平。
       促進(jìn)大型企業(yè)向具有項(xiàng)目前期咨詢、項(xiàng)目管理和融資等集成化服務(wù)能力的工程公司或工程顧問咨詢公司發(fā)展，中小型企業(yè)向具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)公司發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以設(shè)計(jì)和研發(fā)為基礎(chǔ)，以自身專利及專有技術(shù)為優(yōu)勢(shì)，拓展裝備制造、設(shè)備成套、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，逐步形成工程項(xiàng)目全生命周期的一體化服務(wù)體系。而關(guān)于全過程工程咨詢的服務(wù)模式和監(jiān)管方式還需要行業(yè)內(nèi)不斷的探索和實(shí)踐，對(duì)此各試點(diǎn)企業(yè)也已經(jīng)進(jìn)行了不同程度的全過程工程咨詢的嘗試與努力，并取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
       同濟(jì)設(shè)計(jì)院：公司的業(yè)務(wù)分為設(shè)計(jì)、咨詢、項(xiàng)目管理等多個(gè)領(lǐng)域，然后將所有業(yè)務(wù)鏈上的點(diǎn)串聯(lián)起來，找出階段與階段之間，板塊與板塊之間的關(guān)聯(lián)。
       華建集團(tuán)：在公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略中提出，將繼續(xù)發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)并購(gòu)步伐，系統(tǒng)整合內(nèi)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源，提升公司一體化、協(xié)同化發(fā)展能力，構(gòu)建一個(gè)開放與融合并存的全過程工程咨詢平臺(tái)。
       中衡設(shè)計(jì)：目前的經(jīng)營(yíng)模式是以工程設(shè)計(jì)為核心的提供貫通建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，不僅能為建設(shè)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)(包括規(guī)劃咨詢、建筑創(chuàng)作、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、智能化設(shè)計(jì)、綠色生態(tài)設(shè)計(jì)等)，還可以為建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目管理、工程管理、工程總承包業(yè)務(wù)。這種服務(wù)模式可為客戶提供一站式服務(wù)，充分保證產(chǎn)品質(zhì)量，符合建筑工程技術(shù)服務(wù)業(yè)國(guó)際慣例及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
       培育全過程工程咨詢并非一朝一夕，對(duì)此企業(yè)應(yīng)切實(shí)做好準(zhǔn)備，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，抓住企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇：企業(yè)需將自身特點(diǎn)與市場(chǎng)需求、環(huán)境形勢(shì)相結(jié)合，也可以嘗試與其他階段咨詢企業(yè)形成聯(lián)合合作關(guān)系，具體情況要基于設(shè)計(jì)企業(yè)的特點(diǎn)和項(xiàng)目需求。開展多元化業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，還是要以自身主業(yè)及優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，把幾個(gè)業(yè)務(wù)板塊串聯(lián)起來，建筑師發(fā)揮主導(dǎo)作用，鞏固核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
       開展全過程工程咨詢服務(wù)，必須要有完備的管理手段，也自然需要引入新技術(shù)來促進(jìn)工程創(chuàng)新。通過大力開發(fā)BIM、大數(shù)據(jù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，可提高設(shè)計(jì)和施工的效率與精細(xì)化水平管理，提升工程設(shè)施安全性、耐久性、可建造性和維護(hù)便利性，降低全生命周期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，增強(qiáng)投資效益。借助這些先進(jìn)的技術(shù)手段，可為企業(yè)高效地完成全過程工程管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
       促進(jìn)大型企業(yè)向具有項(xiàng)目前期咨詢、項(xiàng)目管理和融資等集成化服務(wù)能力的工程公司或工程顧問咨詢公司發(fā)展，中小型企業(yè)向具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)公司發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以設(shè)計(jì)和研發(fā)為基礎(chǔ)，以自身專利及專有技術(shù)為優(yōu)勢(shì)，拓展裝備制造、設(shè)備成套、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，逐步形成工程項(xiàng)目全生命周期的一體化服務(wù)體系。而關(guān)于全過程工程咨詢的服務(wù)模式和監(jiān)管方式還需要行業(yè)內(nèi)不斷的探索和實(shí)踐，對(duì)此各試點(diǎn)企業(yè)也已經(jīng)進(jìn)行了不同程度的全過程工程咨詢的嘗試與努力，并取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
       同濟(jì)設(shè)計(jì)院：公司的業(yè)務(wù)分為設(shè)計(jì)、咨詢、項(xiàng)目管理等多個(gè)領(lǐng)域，然后將所有業(yè)務(wù)鏈上的點(diǎn)串聯(lián)起來，找出階段與階段之間，板塊與板塊之間的關(guān)聯(lián)。
       華建集團(tuán)：在公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略中提出，將繼續(xù)發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)并購(gòu)步伐，系統(tǒng)整合內(nèi)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源，提升公司一體化、協(xié)同化發(fā)展能力，構(gòu)建一個(gè)開放與融合并存的全過程工程咨詢平臺(tái)。
      中衡設(shè)計(jì)：目前的經(jīng)營(yíng)模式是以工程設(shè)計(jì)為核心的提供貫通建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，不僅能為建設(shè)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)(包括規(guī)劃咨詢、建筑創(chuàng)作、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、智能化設(shè)計(jì)、綠色生態(tài)設(shè)計(jì)等)，還可以為建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目管理、工程管理、工程總承包業(yè)務(wù)。這種服務(wù)模式可為客戶提供一站式服務(wù)，充分保證產(chǎn)品質(zhì)量，符合建筑工程技術(shù)服務(wù)業(yè)國(guó)際慣例及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。


 
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                                                                                                                  2019.09.05