福州住建局、發(fā)改委、水利局關于印發(fā)福州市建設項目節(jié)水設施三同時管理辦法的通知

各有關單位：

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《福建省節(jié)約用水管理辦法》等相關規(guī)定，為加強建設項目的節(jié)水設施管理，提高水資源利用效率，現(xiàn)將《福州市建設項目節(jié)水設施三同時管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　專此

福州市城鄉(xiāng)建設局
福州市發(fā)展和改革委員會
福州市水利局

2020年12月4日

　　福州市建設項目節(jié)水設施“三同時”管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強建設項目的節(jié)水設施管理，提高水資源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《福建省節(jié)約用水管理辦法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“三同時”是指節(jié)水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

　　本辦法所稱的節(jié)水設施，是指建設項目所采用的用水器具、工藝、設備、計量設施、水重復利用和循環(huán)利用設施、再生水利用設施、雨水收集利用設施以及其他非常規(guī)水源利用設施。

　　第三條 本市范圍內使用公共供水和自備水的新建、改建、擴建建設項目（以下簡稱“建設項目”），適用本辦法。

　　第四條 各級建設行政主管部門負責職權范圍內建設項目節(jié)水設施“三同時”的審核與監(jiān)督工作。

　　各級發(fā)改、水利等行政管理部門，按照各自職責分工，共同做好建設項目節(jié)水設施“三同時”的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 設計管理

　　第五條 新建單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，應當設置雨水利用設施或建筑中水設施。

　　第六條 政府審批類建設項目應當在可行性研究報告中編制節(jié)水措施方案，納入核準類建設項目應在申請報告中編制節(jié)水措施方案，實行備案類建設項目應在建設項目設計前編制節(jié)水措施方案，各類建設項目均應配套建設節(jié)水設施。

　　第七條 建設項目節(jié)水設施應當符合以下技術要求：

　　（一）單位產品取水量應當符合國家、省、市規(guī)定的用水定額標準，民用建筑符合《民用建筑節(jié)水設計標準》（GB 50555）、《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB 50015）；

　　（二）凡建設項目安裝制冷設備并采用水冷機組的，均應當設計建設相應的水循環(huán)系統(tǒng)工程，水循環(huán)利用率在95%以上；

　　（三）凡生產中配置的各類用水設備，均應當設計建設相應的重復用水裝置，間接冷卻水循環(huán)率≥95%，直接冷卻水循環(huán)率和鍋爐蒸汽冷凝水回用率≥60%；

　　（四）單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑應安裝建筑中水設施，中水回用方案選擇應當符合要求，配套設計中水回用管線；自建中水設施處理工藝及回用方案應當符合《城鎮(zhèn)污水再生利用工程設計規(guī)范》（GB 50335）、《建筑中水設計規(guī)范》（GB 50336）等標準。

　　第八條 節(jié)水措施方案包括水源條件、水耗狀況與對比分析、節(jié)水措施、節(jié)水效果，以及節(jié)水設施設計采用的節(jié)水工藝、技術特點、方案比較分析、標準和規(guī)范等內容。工業(yè)類建設項目還應提供單位產品取水量、工業(yè)用水重復利用率、尾水利用量占排放水量的比例、間接冷卻水循環(huán)率、蒸汽冷凝水回用率等必要的用水參數(shù)。

　　第九條 建設項目年用水量達到或者超過10萬立方米的，節(jié)水措施方案除符合第八條規(guī)定外，還應包括以下內容：

　　（一）建設項目用水對象概況；

　　（二）項目的性質及是否符合相應的產業(yè)政策；

　　（三）取水定額、用水規(guī)模、用水來源及可行性分析；

　　（四）用水工藝水平與國內、國際先進水平的分析比較；

　　（五）用水設備、設施和用水計量設施的布局合理性分析；

　　（六）節(jié)水設施及技術措施方案合理性分析；

　　（七）節(jié)水效益分析（主要節(jié)水指標的社會效益、經濟效益、環(huán)境效益）；

　　（八）結論及建議。

　　第十條 可行性研究報告、節(jié)能報告中已經制定節(jié)水措施篇章，并符合本辦法第八、九條規(guī)定編制內容要求的，可以不再另行編制節(jié)水措施方案。

　　第十一條 設計單位在編制建設項目初步設計文本時應當按照節(jié)水措施方案以及國家和地方相關標準、規(guī)范，進行用水節(jié)水設施的設計，優(yōu)先采用先進的節(jié)水技術、工藝、設備和產品，并有獨立的“節(jié)水設施設計”篇章。

　　第三章 審核與監(jiān)管驗收管理

　　第十二條 建設項目節(jié)水設施的審核程序如下：

　　（一）發(fā)改部門負責在審批（核準）階段，對審批（核準）權限內的可行性研究報告、初步設計、項目申請報告文本中落實節(jié)水設施“三同時”要求的有關內容進行審查。

　　建設單位應將建設項目規(guī)劃方案報送建設行政主管部門。建設行政主管部門在審查建設項目規(guī)劃方案時，按照國家及地方相關節(jié)水標準、規(guī)范性文件以及城市節(jié)水專項規(guī)劃中節(jié)水管理的相關要求作出審查意見，由建設單位和設計單位在規(guī)劃設計方案中落實到位。

　　（二）施工圖審查機構在審查建設項目施工圖設計文件時，應當按照相關規(guī)范和技術標準對項目中涉及用水節(jié)水設施的設計進行審查。達標的，在施工圖審查報告書中寫明審查情況；不達標的，不予核發(fā)施工圖審查合格書。

　　（三）施工單位必須嚴格按照已通過審查的節(jié)水措施設計方案進行施工。

　　（四）監(jiān)理單位必須根據(jù)相關圖紙、規(guī)范及標準將建設項目節(jié)約用水納入監(jiān)理內容，嚴格按照審查合格的節(jié)水設計圖紙及相關規(guī)范、標準進行施工過程監(jiān)理。節(jié)水設施、設備、器具等未經監(jiān)理工程師簽字，不得在工程上使用或者安裝。

　　第十三條 在建設項目施工過程中，建設行政主管部門應對建設項目節(jié)水設施建設情況進行監(jiān)督、檢查。

　　建設項目竣工后，建設單位應將節(jié)水設施作為工程竣工驗收的重要內容之一，與單位工程同步申報竣工驗收，并在各方責任單位質量合格文件上寫明節(jié)水設施相關落實情況，提交備案機關。

　　第四章 附則

　　第十四條 違反本辦法規(guī)定的，由有關部門按照相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法進行處理。

　　第十五條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設局會同有關部門負責解釋。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。