關于進一步明確《福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》實施過程中有關問題的通知

關于進一步明確《福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》實施過程中有關問題的通知                              
閩建質安監(jiān)總[2016] 44號

各設區(qū)市建設工程質量、安全監(jiān)督站，平潭綜合實驗區(qū)交通與建設工程質量安全監(jiān)督站：

《福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》（以下簡稱《監(jiān)管辦法》）自2016年7月1日實施以來，各地對分部分項工程劃分等問題提出了一些疑義，為提高動態(tài)監(jiān)管評價工作的準確性，現(xiàn)將有關問題進一步明確如下：

一、分部、子分部和分項工程劃分及驗收問題

1、地下室結構工程劃分問題?！督ㄖこ淌┕べ|量驗收統(tǒng)一標準》（以下簡稱《統(tǒng)一標準》）對地下室結構未明確是劃分在地基與基礎分部工程還是主體結構分部工程，為便于基礎子分部工程驗收和混凝土工程施工質量控制，明確2017年1月1日起新開工的工程項目其地下室底板以上結構應劃分在主體結構分部工程，在此之前開工的工程項目劃分在地基與基礎分部工程或主體結構分部工程均可，但具體劃分應在工程施工前予以明確。

地下室結構工程或上部主體結構工程應在地基子分部工程和樁基礎分項工程施工完畢并驗收合格的基礎上進行施工。不符合上述要求的按照《監(jiān)管辦法》附件1-1第1.2.5條規(guī)定予以記分。

2、樁基礎工程劃分問題。（1）對于地下室或底層為連體結構上部是若干塔樓的工程項目，可以有兩種劃分方式，但應在工程施工前予以明確：一是把整個工程項目劃分為一個單位工程，上部塔樓劃分為若干個子單位工程，則樁基礎工程可根據(jù)《建筑基樁檢測技術規(guī)范》要求按一個單位工程確定試驗樁數(shù)量且一次性進行樁基礎工程驗收；二是把整個工程項目按塔樓布置劃分為若干個單位工程，則樁基礎工程應分片段劃分到相應的單位工程中，每片段按單位工程根據(jù)《建筑基樁檢測技術規(guī)范》要求確定試驗樁數(shù)量，并按劃分單位工程所對應的片段分別進行樁基礎工程驗收。（2）對于基礎范圍大的單位工程，可以按照變形縫將樁基工程分片段驗收，但每一片段樁基礎應按一個單位工程根據(jù)《建筑基樁檢測技術規(guī)范》確定試驗樁數(shù)量。未執(zhí)行上述規(guī)定而造成試驗樁數(shù)量不足的，分別按照《監(jiān)管辦法》附件1-1第2.1.4款和第2.1.8款規(guī)定予以記分，并按有關規(guī)定予以處理。

3、樁基礎工程驗收地方標準與《統(tǒng)一標準》不一致問題。對于《福建省建筑文件管理規(guī)程》（以下簡稱《管理規(guī)程》）對樁基礎工程的劃分和驗收要求與《統(tǒng)一標準》不一致問題，明確樁基礎工程按照《統(tǒng)一標準》規(guī)定劃分為分項工程，按照分項工程進行驗收，但參加人員、簽章等應執(zhí)行《管理規(guī)程》相關規(guī)定，驗收記錄匯總到基礎子分部工程。不符合上述要求的可按照《監(jiān)管辦法》附件1-1第1.2.5條規(guī)定予以記分。

4、主體結構工程驗收問題。對于因混凝土試件未達到齡期無法進行混凝土強度評定，從而造成混凝土結構子分部工程未能按規(guī)定組織驗收就進入砌體工程等后續(xù)工序（不會完全隱蔽混凝土結構的工序，以下同）施工的問題，明確砌體工程等后續(xù)工序施工前應對相應的混凝土工程除混凝土強度外的其他內容進行中間驗收，且設計單位需參加。抹灰工程等可隱蔽結構工程的工序施工前應進行混凝土子分部工程和相應的砌體工程驗收。不符合上述要求的，按照《監(jiān)管辦法》附件1-1第1.2.5條規(guī)定予以記分。

以上第2、3、4點所涉及工程項目均指通知下發(fā)之日起新開工的工程項目。

二、混凝土豎向構件帶模養(yǎng)護

混凝土帶模養(yǎng)護可以解決混凝土表面失水過快和內外溫差引起的混凝土結構裂縫和混凝土強度降低等問題，因此《混凝土結構工程施工規(guī)范》規(guī)定地下室底層和上部結構首層柱、墻混凝土前期養(yǎng)護需采取帶模養(yǎng)護。省廳為了加強混凝土質量控制，在《監(jiān)管辦法》第2.2.11條中規(guī)定框架柱、剪力墻等混凝土豎向主要受力構件要配置兩套及以上模板，否則對責任人（責任單位）分別給予記分，其目的就是為了保證能夠帶模養(yǎng)護三天及以上，避免出現(xiàn)上述質量問題，第2.2.11條規(guī)定的另一目的是防止因過快拆除豎向構件模板及其構件周邊的支撐穩(wěn)定體系而造成坍塌事故，且造價中已綜合考慮了兩套模板的問題，因此各地務必從嚴掌握。對于豎向主要受力構件沒有按規(guī)定配置兩套及以上模板的，按照《監(jiān)管辦法》附件1-1第2.2.11條規(guī)定予以記分；如果被記分人（單位）提出異議，且能夠提供豎向主要受力構件帶模（包括金屬模板、塑料模板）養(yǎng)護三天及以上的確切證據(jù)，可不予以記分。 

福州中博建設發(fā)展有限公司
2019.08.29