關(guān)于《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法（2018年版）》的政策解讀

關(guān)于《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法（2018年版）》的政策解讀

        福建省住建廳對《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》進行了修訂，現(xiàn)將主要修訂內(nèi)容進行解讀。
一、修訂背景

       根據(jù)《2017年全省住建工作會議任務(wù)分解》和《落實與反饋》第14期（省委省政府任務(wù)分解）等文件要求，對《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法（2016年版）》文件進行修訂。

二、動態(tài)監(jiān)管辦法修訂的主要內(nèi)容

（一）適當(dāng)調(diào)整Mi記分內(nèi)容及記分值。根據(jù)調(diào)研及討論會上施工、監(jiān)理企業(yè)反映Mi記分值過重及大項目記分有效期偏長等問題，一是將記分有效期統(tǒng)一調(diào)整為一年；二是將記分值由原來統(tǒng)一記5分的調(diào)整為根據(jù)情形輕重記1-5分；三是增加了安全設(shè)施存在嚴(yán)重問題被停工2次以上等幾種情況的記分情形；四是對記分條款中個別重要條款同一項目第二次出現(xiàn)時給予記分的規(guī)定。

（二）修改停止監(jiān)管記分和記分周期條件。根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)反映部分使用功能和水電安裝內(nèi)容無法記分等問題，將原來地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工完畢及重大危險源拆除后停止記分修改為工程質(zhì)量預(yù)驗收后停止記分，并且在預(yù)驗收6個月后對不管有無組織竣工（完工）驗收記分統(tǒng)一清零。

（三）增加全面停工改正的情形，并明確停工復(fù)查時限。為減少全面停工措施的自由裁量權(quán)，確保消除安全隱患，對單次記分達60分及以上的，明確采取全面停工整改的措施，并要求監(jiān)管機構(gòu)在接到責(zé)任單位復(fù)工申請3個工作日內(nèi)應(yīng)派員到現(xiàn)場復(fù)查。

（四）取消集中教育培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定。本次修訂取消了記分值達到一定數(shù)值時項目部相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加集中教育培訓(xùn)的規(guī)定。

（五）監(jiān)管條款有較大幅度增加。本次質(zhì)量主要在房屋滲漏水、電氣使用安全方面，市政主要在結(jié)構(gòu)層及使用功能、地鐵盾構(gòu)施工及區(qū)間防滲漏方面，安全主要在施工機械、大型吊裝機具、安全設(shè)施主要使用材料質(zhì)量等方面增加條款，主要有：

1、質(zhì)量安全行為：增加安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職，企業(yè)和項目部自查自糾、主要材料進場網(wǎng)上報驗、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等。

2、質(zhì)量方面：房建方面增加砼結(jié)構(gòu)尺寸現(xiàn)場標(biāo)識、住宅防滲漏節(jié)點、防開裂、門窗質(zhì)量控制以及水電安裝等方面內(nèi)容；市政城鎮(zhèn)道路增加主要材料、承載比、路基填筑、基層面層施工、彎拉強度、道路彎沉試驗、路面平整度等內(nèi)容，橋涵工程增加主要材料、臺后回填、伸縮縫、橋梁護欄等內(nèi)容，隧道或城市軌道交通工程增加圍護結(jié)構(gòu)質(zhì)量、盾構(gòu)掘進、管片安裝、聯(lián)絡(luò)通道、防水材料等內(nèi)容，給水排水構(gòu)筑物和管道增加地基處理、管道施工等內(nèi)容，以及水電安裝等方面內(nèi)容。

3、安全方面：增加腳手架材料的質(zhì)量控制、建筑機械設(shè)備使用包括門式起重機、架橋機、大型起重機械、樁工機械、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等內(nèi)容，增加水中作業(yè)棧橋、貝雷模板支架、盾構(gòu)始發(fā)和接收、開倉與刀具更換、開倉氣壓要求等相關(guān)內(nèi)容。

4、施工文明方面：主要增加工地食堂等內(nèi)容。

5、監(jiān)理行為方面：增加請假網(wǎng)上登記留痕、材料進場驗收在崗履職以及監(jiān)理單位自查自糾等內(nèi)容。

       增加后房建部分記分條款由原來112條增加到178條、市政部分記分條款由原來158條增加到240條，監(jiān)理質(zhì)量安全行為記分條款從7條增加到13條。同時對個別重要記分條款規(guī)定重復(fù)出現(xiàn)時給予Mi記3分規(guī)定。

 

福州中博建設(shè)發(fā)展有限公司
2020.03.13