關(guān)于集中開展市政公用行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知

關(guān)于集中開展市政公用行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知

 閩建辦城[2016]12號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、廈門市市政園林局、泉州市公用事業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

　　省政府安委會(huì)部署，到2016年10月底前深刻吸取天津港“8.12”特別重大事故教訓(xùn)，集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)將全省市政公用行業(yè)集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)安全整治的要求通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展專項(xiàng)整治，落實(shí)各級(jí)監(jiān)管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查整治燃?xì)?、自?lái)水用液氯等危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患，降低儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸（氯氣）、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)安全監(jiān)管能力，有效防范重特大事故。

　　二、排查與整治重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┌踩贫?。一是企業(yè)是否建立和完善場(chǎng)站和管道安全管理制度，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù)，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)排除。二是主管部門和企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資，定期組織應(yīng)急演練。企業(yè)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效，應(yīng)急報(bào)警電話是否完好、暢通。

　　（二）管道燃?xì)?。一是燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站（制氣廠、門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、調(diào)壓裝置等）布局是否符合相關(guān)規(guī)范要求，無(wú)違章搭蓋，與周邊建構(gòu)筑物、道路、電力電纜、通信電纜、其他管道、鐵路、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)等的間距是否符合規(guī)范要求條件。二是場(chǎng)站內(nèi)及市政道路、小區(qū)的燃?xì)夤艿勒級(jí)?、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。三是市政道路、小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志，企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查，巡查檔案是否完善。企業(yè)是否對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管，是否會(huì)同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。四是重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施是否齊全有效。五是加臭系統(tǒng)是否齊全有效，加注量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。六是在用各類受壓容器是否定期檢驗(yàn)、維護(hù)，安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗(yàn)，安全閥下閥門是否處于全啟狀態(tài)、且鉛封固定，可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器是否靈敏可靠，避雷防靜電是否裝置完好。七是電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定，是否齊全有效。

　?。ㄈ┢垦b燃?xì)?。一是生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備，消防設(shè)施和器材配置是否符合規(guī)定要求，消防水泵是否定期試車、記錄完整，水源充足，滅火器材落實(shí)“三定”措施。二是站內(nèi)平面布局是否符合相關(guān)規(guī)范要求，無(wú)違章搭建；與周邊建構(gòu)筑物、道路、電力電纜、通信電纜、其他管道、鐵路、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)等的間距是否符合規(guī)范要求條件。三是電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定，裝卸臺(tái)設(shè)置靜電接地卡，裝卸液化石油氣用膠管兩端（裝卸接頭與金屬管道）間用銅線跨接，烴泵、壓縮機(jī)的外部金屬保護(hù)罩和灌裝秤與接地裝置相連。四是在用各類受壓容器是否定期檢驗(yàn)、維護(hù)，安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗(yàn)，安全閥下閥門是否處于全啟狀態(tài)、且鉛封固定，可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器是否靈敏可靠，避雷防靜電是否裝置完好。五是貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求；備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常，定期試車并有記錄。

　　（四）燃?xì)馄嚰託?。一是加氣站?nèi)平面布局是否符合相關(guān)規(guī)范要求，無(wú)違章搭蓋，與周邊建構(gòu)筑物、道路、電力電纜、通信電纜、其他管道、鐵路、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)等的間距是否符合規(guī)范要求條件。二是消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效。三是管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接，站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢測(cè)、配備防靜電接地，安全閥、放散管、爆炸泄壓措施是否齊全有效。四是進(jìn)站車輛是否熄火加氣，人員不吸煙、不帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測(cè)。

　?。ㄎ澹┎惋媹?chǎng)所用氣。一是是否使用無(wú)警示標(biāo)簽、無(wú)充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的燃?xì)怃撈恳约皞瘟尤細(xì)夤艿篮烷y門。二是餐飲經(jīng)營(yíng)者在用餐區(qū)是否使用可重復(fù)充裝的燃?xì)怃撈浚ê罹吲c氣瓶一體的可充裝燃?xì)怃撈浚?/span>

　　（六）城市供水用氯。一是氯氣等消毒藥劑藥品的儲(chǔ)存、使用是否建立雙鎖雙賬制度，明確責(zé)任人。二是氯氣安全規(guī)程是否有效執(zhí)行，作業(yè)人員培訓(xùn)和液氯貯罐、氯氣泄漏報(bào)警裝置、壓力表、閥門、安全標(biāo)示以及必須配備的相關(guān)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備是否配置到位，氯庫(kù)的安全防護(hù)距離是否符合相關(guān)規(guī)定，氯氣的運(yùn)輸存儲(chǔ)、使用及安全措施是否通過國(guó)家相關(guān)部門的安全評(píng)估及審批。三是水廠安保措施是否完善，是否嚴(yán)格建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，嚴(yán)控制毒試劑、劇毒試劑、放射源的保管、領(lǐng)用和處置，確保實(shí)驗(yàn)室無(wú)安全隱患。

　　三、時(shí)間安排

　　專項(xiàng)整治至即日起至2016年10月，分三個(gè)階段。

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（6月）。各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)本部門專項(xiàng)整治方案，并進(jìn)行層層動(dòng)員部署，各相關(guān)部門和燃?xì)狻⒐┧ㄓ寐龋┢髽I(yè)對(duì)照開展自查自糾。

　　（二）集中整治階段（7月至9月）。各級(jí)建設(shè)（燃?xì)猓┲鞴懿块T要組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)?、供水（用氯）企業(yè)進(jìn)行督查檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和未整改的安全隱患和問題，督促企業(yè)和有關(guān)單位徹底整改。隱患整改前或者整改過程中無(wú)法保證安全的，要立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，嚴(yán)防惡性事故發(fā)生。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)完善階段（10月）。各級(jí)建設(shè)（燃?xì)猓┲鞴懿块T總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。省廳適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。各地專項(xiàng)整治情況總結(jié)請(qǐng)于2016年10月底前書面報(bào)送省廳城建處。

　　聯(lián) 系 人：王偉 電話：0591-87613325

　　電子郵箱：435007022@qq.com

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月14日