關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)合體投標(biāo)有關(guān)事宜的通知【福州市建設(shè)局】

文號(hào)：榕建筑〔2023〕16號(hào)

各縣（市）區(qū)建設(shè)局、高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)與我市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)合作交流，充分用好我市建筑業(yè)培育政策，促進(jìn)我市建筑業(yè)企業(yè)在合作中提升工程項(xiàng)目管理能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)壓實(shí)聯(lián)合體各方成員工作責(zé)任，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，減少聯(lián)合體投標(biāo)人中標(biāo)后成員間的標(biāo)后糾紛，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、用好扶持政策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。我市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)我市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)充分用好我市聯(lián)合體投標(biāo)扶持政策，在項(xiàng)目管理、施工技術(shù)等方面，與大型建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作交流，提升企業(yè)項(xiàng)目管理和施工技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，我市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，以聯(lián)合體形式，帶動(dòng)本地成長(zhǎng)型建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　二、規(guī)范協(xié)議簽訂，明確工作責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，兩個(gè)以上單位組成聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

　　三、納入重點(diǎn)監(jiān)督，查處違法行為。我市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)以聯(lián)合體形式承包的施工項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在聯(lián)合體分工協(xié)議中約定或者項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，聯(lián)合體一方不進(jìn)行施工，也未對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，并且向聯(lián)合體其他方收取管理費(fèi)或者其他類(lèi)似費(fèi)用的，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕1號(hào)）第八條的規(guī)定應(yīng)視為聯(lián)合體一方將承包的工程轉(zhuǎn)包給聯(lián)合體其他方，項(xiàng)目建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)予以行政處罰，并根據(jù)《關(guān)于印發(fā)建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知》（建市〔2017〕241號(hào)）第十四條的規(guī)定，納入建筑市場(chǎng)“黑名單”管理。

　　專(zhuān)此通知

　　福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2023年2月15日

文章來(lái)源：

http://fzjw.fuzhou.gov.cn/zz/zwgk/tzgg/202302/t20230216_4538512.htm