解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知

解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

　　根據(jù)保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會(huì)議要求，為切實(shí)做好2019年春節(jié)前房建市政工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，現(xiàn)將《福建省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（閩企薪聯(lián)辦〔2018〕16號(hào)）轉(zhuǎn)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)。各地要高度重視認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2016〕88號(hào)），按照閩企薪聯(lián)辦〔2018〕16號(hào)文件要求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。要做到邊查邊改，實(shí)現(xiàn)2019年春節(jié)前欠薪案件、涉及農(nóng)民工人數(shù)和欠薪數(shù)額明顯下降，因欠薪引發(fā)的群體性事件數(shù)量明顯下降，堅(jiān)決杜絕政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的工作目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益。

　　二、切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制度。要按照《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理工作的通知》（閩建筑〔2016〕34號(hào)）要求，落實(shí)實(shí)名制各項(xiàng)制度，項(xiàng)目勞務(wù)工人與用工企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率應(yīng)達(dá)到100%（簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同詳見(jiàn)附件1）。用工企業(yè)必須按月足額將基本工資發(fā)放到位，績(jī)效工資應(yīng)于學(xué)生入學(xué)前、春節(jié)前或工人離職時(shí)予以結(jié)清。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要抓緊學(xué)習(xí)熟悉使用全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)，并督促注冊(cè)地企業(yè)和省外入閩登記企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，推送相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　三、全面推行農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法》（閩人社文〔2018〕8號(hào)），各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同人社部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，于2019年元旦前制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并指導(dǎo)監(jiān)督所有新開(kāi)工和在建項(xiàng)目，于2019年春節(jié)前建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。同一家企在一個(gè)設(shè)區(qū)市可只設(shè)立一個(gè)工資專(zhuān)戶(hù)，在工資專(zhuān)戶(hù)下按項(xiàng)目設(shè)立子賬戶(hù)。人工費(fèi)總額應(yīng)按照工程承包合同約定的比例或總包企業(yè)提供人工費(fèi)用數(shù)額確定，且房屋建筑工程不得低于施工合同總價(jià)的20%，市政公用工程（含城市軌道交通工程）不得低于17%，裝配式建筑項(xiàng)目人工費(fèi)比例可適當(dāng)降低。

　　四、高效查處督辦違反建筑市場(chǎng)行為導(dǎo)致的欠薪案件。因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成欠薪的，要及時(shí)予以督辦，案件結(jié)案率必須在95%以上。建設(shè)單位違法發(fā)包或施工總承包企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包造成欠薪的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)承擔(dān)支付農(nóng)民工工資的責(zé)任。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款致使欠薪的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額，由用人單位與農(nóng)民工核對(duì)確定，存在異議的，轉(zhuǎn)項(xiàng)目所在地人社部門(mén)予以裁定；應(yīng)支付而未支付工程款數(shù)額，由合同雙方核對(duì)確定，存在異議的，項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)或委托有資質(zhì)的單位應(yīng)予以審核確定。要主動(dòng)向本級(jí)人社部門(mén)反饋欠薪信息，共同做好清欠維穩(wěn)工作。對(duì)欠薪逃匿的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　五、扎實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付考核各項(xiàng)工作。9月4日，解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部際聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》；11月6日，省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《2018年度福建省保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》。各地建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)照考核指標(biāo)和責(zé)任分工，逐條逐項(xiàng)查找考核項(xiàng)目、評(píng)分項(xiàng)目、評(píng)分說(shuō)明存在的短板不足，涉及制度規(guī)定的，抓緊制定完善，涉及項(xiàng)目落實(shí)的，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，務(wù)必于年底前整改到位，力爭(zhēng)在2018年度國(guó)家和省級(jí)考核中，住建行業(yè)不扣分或少扣分，不拖屬地政府后腿。

　　六、按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。各地建設(shè)主管部門(mén)要按照閩企薪聯(lián)辦〔2018〕16號(hào)文件要求認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，按要求做好材料報(bào)送和專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)工作。同時(shí)，請(qǐng)縣級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目檢查情況建立臺(tái)帳（附件2），12月20日前向設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送檢查匯總表（附件3）和存在拖欠（工程款或工資）項(xiàng)目情況詳表（附件4）；請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)匯總各縣（市、區(qū)）情況，12月31日前向省廳建筑業(yè)處報(bào)送匯總表（附件3）、存在拖欠項(xiàng)目情況詳表（附件4）和清欠工作聯(lián)系人名單（附件5）。

　　聯(lián)系電話：0591-83562605、傳真：0591-87616918、郵箱：457992176@qq.com。

　　附件：1．簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同

　　　　　2．房建市政工程項(xiàng)目檢查情況表（臺(tái)帳）

　　　　　3．房建市政工程項(xiàng)目檢查情況匯總表

　　　　　4．存在拖欠（工程款或工資）項(xiàng)目情況詳表

　　　　　5．清欠工作聯(lián)系表

　　　　　6．閩企薪聯(lián)辦〔2018〕16號(hào)