告別竣工結(jié)算！住建部：全面推行施工過程價款結(jié)算和支付

近日住建部發(fā)布《工程造價改革工作方案》明確提出：全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。

1、修訂工程計量、計價規(guī)范

 修訂工程量計算規(guī)范，統(tǒng)一工程項目劃分、特征描述、計量規(guī)則和計算口徑。

 修訂工程量清單計價規(guī)范，統(tǒng)一工程費用組成和計價規(guī)則。

2、完善工程計價依據(jù)發(fā)布機制

 取消最高投標限價按定額計價的規(guī)定。

 逐步停止發(fā)布預算定額。

3、強化建設單位造價管控責任。

 引導建設單位根據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫、造價指標指數(shù)和市場價格信息等編制和確定最高投標限價。

4、嚴格施工合同履約管理

 加強工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管。

 全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。

 早在2016年，《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》 中，就首次明確要求全面推行施工過程結(jié)算；

 2017年，住建部 《關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》中 ，再次提出要推行工程價款施工過程結(jié)算制度；

 2019年12月24日住建部發(fā)布《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》中提出：嚴格合同履約管理和工程變更，強化工程進度款支付和工程結(jié)算管理，招標人不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。

 根據(jù)《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》，建設工程價款的結(jié)算范圍包括工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算。

 而所謂施工過程結(jié)算，即是指在工程項目實施過程中，發(fā)承包雙方依據(jù)施工合同，對約定結(jié)算周期（時間或進度節(jié)點）內(nèi)完成的工程內(nèi)容（包括現(xiàn)場簽證、工程變更、索賠等）開展工程價款計算、調(diào)整、確認及支付等的活動。

   相較于竣工結(jié)算，推行施工過程結(jié)算，主要作用是規(guī)范施工合同管理，避免發(fā)承包雙方爭議，節(jié)省審計成本，有效解決“結(jié)算難”，從源頭防止農(nóng)民工被欠薪。

 截止目前，全國已有多地發(fā)文明確推行過程結(jié)算。據(jù)不完全統(tǒng)計，已有湖南、浙江等多地都已經(jīng)開始推行。

網(wǎng)站鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200729_246578.html

福州中博建設發(fā)展有限公司
2020年8月19日