廈門市建設(shè)局關(guān)于做好全國(guó)兩會(huì)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，市建筑廢土站，各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理單位，各渣土消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位、渣土運(yùn)輸企業(yè)，各相關(guān)單位：

根據(jù)省住建廳5月18日召開的全省住建行業(yè)安全視頻會(huì)議及5月19日市政府召開的5月份安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)前疫情防控要求，現(xiàn)就做好“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控

當(dāng)前，疫情進(jìn)入常態(tài)化防控狀態(tài)，各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站、市建筑廢土站要及時(shí)開展督查督導(dǎo)、明察暗訪，督促工程建設(shè)各方主體持續(xù)落實(shí)建筑工地疫情管控各項(xiàng)措施，持續(xù)抓好疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作?！?br/>二、抓好建筑施工安全和消納場(chǎng)所隱患大排查大整治

一要重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、高危險(xiǎn)行業(yè)、高危險(xiǎn)部件。要加強(qiáng)監(jiān)管力量，特別是加強(qiáng)特殊設(shè)備的操作者、特殊空間作業(yè)的安全要求；要采取特殊的政策，在人力、物力、財(cái)力、精力等待方面彌補(bǔ)事故發(fā)生概率的短板，避免事故發(fā)生。

二要督促落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量安全，科學(xué)安排施工計(jì)劃，嚴(yán)禁盲目搶趕工期。

三要狠抓施工升降機(jī)、塔吊等重大危險(xiǎn)源和地鐵等重大工程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建機(jī)企業(yè)安全履職情況的檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)日常維護(hù)保養(yǎng)檢查、維?；剡\(yùn)轉(zhuǎn)情況等。對(duì)存在重大安全隱患或特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的，要責(zé)令立即停止使用。持續(xù)開展地鐵工程安全隱患排查整治，緊抓過海區(qū)間、聯(lián)絡(luò)通道、盾構(gòu)進(jìn)出洞、礦山法施工、大型施工機(jī)械等重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)地鐵工程安全管理制度。

四要狠抓渣土消納場(chǎng)安全。市建筑廢土站要重點(diǎn)檢查消納場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度，排查建筑廢土消納場(chǎng)進(jìn)出口通道、通行條件及圍墻、擋墻是否存在安全隱患，是否對(duì)周邊建筑物造成影響，是否出現(xiàn)超高處位置建筑廢土等情況。

五要加大檢查執(zhí)法力度。各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要加密對(duì)工地的檢查頻率，督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，依法從嚴(yán)從重懲處各類施工安全非法違法行為，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)防死守、嚴(yán)抓嚴(yán)管，推動(dòng)關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全責(zé)任落實(shí)到位。

三、抓好極端天氣、高溫天氣及汛期安全

切實(shí)做好建筑工地防暑降溫工作和極端天氣、高溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作，保障建筑從業(yè)人員健康，做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位、防范到位，嚴(yán)防高溫酷暑可能引發(fā)的各類事故，確保建筑施工安全有序。抓好汛期建設(shè)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全管理，著重抓好深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械和腳手架等重點(diǎn)部位汛期防雷電、防風(fēng)、防坍塌工作。做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施，加強(qiáng)對(duì)臨近擋土墻的施工工棚、宿舍、臨時(shí)圍墻的安全檢查，對(duì)存在滑坡、垮塌等威脅的，要提前采取有效防范應(yīng)對(duì)措施。遭遇極端天氣時(shí)，嚴(yán)密監(jiān)視對(duì)基坑、管溝、地下暗挖、起重吊裝、高空作業(yè)及腳手架基礎(chǔ)等帶來的不利影響，及時(shí)撤離相關(guān)人員并停止作業(yè)。
四、強(qiáng)化值班值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備

    各單位要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要健全部門間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度，廣泛進(jìn)行安全提示，及時(shí)將預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到企業(yè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息，第一時(shí)間組織查證，防止處置不當(dāng)而造成重大負(fù)面影響。要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一有突發(fā)事件能快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置。

廈門市建設(shè)局

2020年5月20日