關(guān)于印發(fā)《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》及配套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）的通知

 閩建〔2025〕12號(hào)

各設(shè)區(qū)市住建局、城管局（委），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、執(zhí)法應(yīng)急局、行政審批局：

　　為進(jìn)一步健全完善房屋市政工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)我省工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，

省住建廳制定了《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》以及配套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025年版），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年5月6日

附件下載：閩建〔2025〕12號(hào)附件.doc

福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法

（2025年版）

第一章  總 則

第一條 為推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)>的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》《福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等要求，結(jié)合本省建筑市場(chǎng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)及管理適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，是指評(píng)價(jià)實(shí)施單位依據(jù)本辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)取得工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

第三條 本辦法所稱(chēng)的評(píng)價(jià)實(shí)施單位，是指福建省、設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下同）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其委托的機(jī)構(gòu)，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的其他參與評(píng)價(jià)單位。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省住建廳”）是全省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，建立工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”）并發(fā)布信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)全省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。

市、縣（區(qū)）級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)管權(quán)限和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作。

第四條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵照本辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)更新記錄工程監(jiān)理企業(yè)的信用信息，注重結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第五條 評(píng)價(jià)系統(tǒng)部署在省住建廳官網(wǎng)，與福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。

第二章  評(píng)價(jià)內(nèi)容

第六條 評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)接獲取福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)登記的省內(nèi)外工程監(jiān)理企業(yè)信息，將符合資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)納入信用評(píng)價(jià)范圍。

第七條 工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)總分為100分，由企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)（45分）、企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施行為評(píng)價(jià)（50分）、建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)（5分）三部分組成。

總分計(jì)算模型：Z_i= Ti/Tmax×45+ Si/Smax×50+Ji/Jmax×5

i：指企業(yè)；

Zi：指企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)總分；

Ti：指企業(yè)的通常行為評(píng)價(jià)得分；

Tmax：指實(shí)時(shí)企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)得分的最高值；

Si：指企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施行為評(píng)價(jià)得分；

Smax：指實(shí)時(shí)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施行為評(píng)價(jià)得分的最高值；

Ji：指企業(yè)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)得分；

Jmax：指實(shí)時(shí)企業(yè)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)得分的最高值。

第八條 企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)是指對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)在一定時(shí)段內(nèi)的經(jīng)營(yíng)信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息等量化評(píng)分。

企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施行為評(píng)價(jià)是指對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)在一定周期內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理期間的現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理情況的量化評(píng)分。

建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的建設(shè)單位在一定周期內(nèi)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員履職行為的量化評(píng)分。

企業(yè)通常行為、建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件，企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按《福建省房屋市政工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》實(shí)施。

第三章  評(píng)分規(guī)則

第九條 企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)采取加減累積分制計(jì)算，加減累積分制是指被評(píng)價(jià)工程監(jiān)理企業(yè)一定時(shí)段內(nèi)企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)所有分值的加減累計(jì)。

企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施行為評(píng)價(jià)得分采用百分扣分制，以滿(mǎn)分100分扣減監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《福建省房屋市政工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》記取的該企業(yè)“責(zé)任單位周期記分值”。

建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)采取動(dòng)態(tài)平均分制計(jì)算。動(dòng)態(tài)平均分制是指被評(píng)價(jià)工程監(jiān)理企業(yè)在一定周期內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)分值算術(shù)平均。

第十條 工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分按各類(lèi)行為評(píng)價(jià)權(quán)重每日動(dòng)態(tài)計(jì)算。工程監(jiān)理企業(yè)各類(lèi)行為評(píng)價(jià)分按實(shí)際分?jǐn)?shù)計(jì)算，高于滿(mǎn)分限值的，按滿(mǎn)分限值計(jì)算；低于0分的，按0分計(jì)算。

第十一條 工程監(jiān)理企業(yè)初次評(píng)價(jià)前的工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分，按60分計(jì)取。

工程監(jiān)理企業(yè)參與評(píng)價(jià)期間，沒(méi)有在建工程納入評(píng)價(jià)的，每日的企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施行為評(píng)價(jià)和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)按照當(dāng)日相應(yīng)行為評(píng)價(jià)的行業(yè)平均分計(jì)算。

第四章  評(píng)價(jià)應(yīng)用

第十二條 生效的工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，任何人不得擅自更改。

任何經(jīng)批準(zhǔn)更改后的工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，不具有溯及效力。

第十三條 評(píng)價(jià)系統(tǒng)每季度首月10日前向社會(huì)公布工程監(jiān)理企業(yè)上季度的信用綜合評(píng)價(jià)日平均分值（下稱(chēng)“企業(yè)季度信用得分”）、行業(yè)季度平均分和各類(lèi)行為的行業(yè)季度平均分，企業(yè)季度信用得分在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理的招投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)用，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理企業(yè)。

第五章  監(jiān)督管理

第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如實(shí)提供信用信息，不得弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理企業(yè)提供或協(xié)助他人虛假信用信息的，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求予以信用扣分。

第十五條 記載工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的紙質(zhì)、影像、電子數(shù)據(jù)等資料，由評(píng)價(jià)實(shí)施單位保存，并自評(píng)價(jià)生效后保存期不得少于三年，不得擅自修改，不得丟失、損壞、銷(xiāo)毀。工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。

第十六條 省住建廳委托省建設(shè)信息中心對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)管理。

省住建廳不定期組織對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)查核驗(yàn)，保證評(píng)價(jià)系統(tǒng)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。

第十七條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及各評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作納入本單位的重要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作人員廉政教育，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，健全監(jiān)管措施，有效制約權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。

評(píng)價(jià)工作人員在工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。評(píng)價(jià)實(shí)施單位收到評(píng)價(jià)工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報(bào)、信訪的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)處理。

第十八條 省住建廳建立評(píng)價(jià)工作質(zhì)量通報(bào)制度，對(duì)評(píng)價(jià)實(shí)施單位的評(píng)價(jià)工作質(zhì)量予以通報(bào)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)實(shí)施單位存在較多問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并約談其主要負(fù)責(zé)人。

第六章  附則

第十九條 本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2025年7月1日起施行，有效期5年。2025年7月1日之前已生效的信用信息按本評(píng)價(jià)辦法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)整執(zhí)行?！陡＝ㄊ」こ瘫O(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》及三份評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2015版）（閩建〔2015〕7號(hào)）、《關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分值應(yīng)用于監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建建〔2017〕38號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)則的通知》（閩建建〔2021〕9號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1．福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系工程監(jiān)理企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）

2．福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）

《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》及配套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）政策解讀

https://zjt.fujian.gov.cn/jdhy/zcjd/wz/202505/t20250512_6912671.htm