關(guān)于鼓勵在住宅項目中開展工程質(zhì)量保險試點的通知【福州建設(shè)局】

榕建質(zhì)安〔2023〕256號

各縣（市）區(qū)建設(shè)局（住建局）、各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）要求，更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立健全工程質(zhì)量風險管控體系，全面提升住宅工程質(zhì)量水平。根據(jù)《省住建廳關(guān)于開展住宅工程質(zhì)量保險試點工作的通知》（閩建建〔2023〕7號）要求，經(jīng)研究決定在我市住宅項目開展工程質(zhì)量保險試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 

　　一、指導原則 

　　以“政府引導、市場運作、逐步推廣”為原則，積極發(fā)揮市場在建筑工程質(zhì)量保障體系中的主導作用，穩(wěn)步推進工程質(zhì)量保險試點實施。進一步夯實建設(shè)單位首要責任和施工單位主體責任，有效消除住宅工程質(zhì)量通病，防范化解工程質(zhì)量風險，維護人民群眾合法權(quán)益。 

　　二、相關(guān)定義 

　　（一）住宅項目包括保障性住宅和商品住宅項目。 

　　（二）建筑工程質(zhì)量潛在缺陷，是指因勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等原因造成的工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準、經(jīng)審查批準的設(shè)計文件以及合同的約定，并在使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷。 

　　（三）業(yè)主，是指住宅或者其他建設(shè)工程所有權(quán)人，為保險合同的受益人和索賠權(quán)益人。 

　　三、基本承保范圍和期限 

　　（一）承保范圍。工程質(zhì)量保險的基本承保范圍為住宅的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面；供熱與供冷系統(tǒng)；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程。 

　　（二）保險期限。工程質(zhì)量保險期限不得低于《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》所規(guī)定的最低保修期限，鼓勵保險機構(gòu)與建設(shè)單位雙方協(xié)商延長保險賠償責任期限，到期后續(xù)保。 

　　四、其他事項 

　　（一）工程質(zhì)量保險投保人為建設(shè)單位，鼓勵建設(shè)單位和施工單位共同投保。采用工程質(zhì)量保險的項目，發(fā)包人不再預(yù)留工程質(zhì)量保證金。保險機構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量風險管控機制，對工程質(zhì)量保險約定的因質(zhì)量問題造成的損失負有先行賠償義務(wù)。建設(shè)單位和保險機構(gòu)可共同委托同一家監(jiān)理單位，對工程質(zhì)量實施監(jiān)理和質(zhì)量風險管控。 

　　（二）鼓勵建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、全過程工程咨詢機構(gòu)等社會中介機構(gòu)積極參與工程質(zhì)量保險試點實施，并在風險管理過程中充分發(fā)揮專業(yè)作用。 

　　（三）鼓勵工程質(zhì)量保險與建筑安裝工程一切險、參建主體責任險等工程類保險綜合實施，全面降低工程質(zhì)量風險。 

　　（四）各有關(guān)單位投保工程質(zhì)量保險后，需將相關(guān)投保情況及信息報項目所在地建設(shè)主管部門備案。 

　　特此通知 

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年12月15日