第一章  總  則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導意見》（國辦函【2019】92號），參照福建省建設(shè)工程省級優(yōu)質(zhì)工程（閩江杯）評定的相關(guān)規(guī)定，為進一步提升福州市建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)，促進施工企業(yè)強化質(zhì)量管理、注重科技進步、重視環(huán)保節(jié)能、加大技術(shù)創(chuàng)新，爭創(chuàng)精品工程，規(guī)范福州市“榕城杯”優(yōu)質(zhì)工程獎（以下簡稱“榕城杯”）推薦、評定活動，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范和引領(lǐng)作用，特制定本辦法。

第二條 “榕城杯”是福州市建設(shè)工程質(zhì)量最高獎，又稱福州市優(yōu)質(zhì)工程獎，其工程質(zhì)量應(yīng)達到福州市領(lǐng)先水平。“榕城杯”優(yōu)質(zhì)工程評定活動（以下簡稱“創(chuàng)優(yōu)活動”），由福州市工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)會（以下簡稱“市工程質(zhì)協(xié)”）組織實施。凡在我市轄區(qū)內(nèi)符合本辦法規(guī)定申報條件的建設(shè)工程，均可向市工程質(zhì)協(xié)申請參加工程創(chuàng)優(yōu)活動。工程創(chuàng)優(yōu)應(yīng)由具備獨立法人的工程總承包或施工總承包企業(yè)負責申報。由市工程質(zhì)協(xié)負責組織核查與評定，并將評定結(jié)果書面上報福州市建設(shè)行政主管部門備案。

第三條 工程創(chuàng)優(yōu)活動實行“公開、公正、公平”和“自愿申報、擇優(yōu)推薦”的原則。依照申報登記條件、現(xiàn)場（過程）抽查與評價、竣工申報、竣工核查、評審等程序開展。

第四條 創(chuàng)優(yōu)工程項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》（GB/T50375）和《市政工程施工質(zhì)量評價標準》（DBJ/T13-134），施工企業(yè)要積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，做到選好項目，精心策劃，制定具有針對性、操作性、指導性的創(chuàng)優(yōu)策劃書，積極應(yīng)用住建部“建筑業(yè)十項新技術(shù)”、BIM技術(shù)等先進技術(shù)，積極開展QC小組活動等，強化創(chuàng)優(yōu)措施和質(zhì)量管理，創(chuàng)建精品工程，進一步提升福州市建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)。  

第二章  申報登記條件

第五條 申報福州市“榕城杯”優(yōu)質(zhì)工程獎（以下簡稱市優(yōu)工程）的建設(shè)工程項目必須符合基本建設(shè)程序，各項審批手續(xù)齊全，建成后具有獨立使用功能。房屋建筑工程原則上應(yīng)在上部工程（±0.00以上）施工三個月內(nèi)（且多層建筑結(jié)構(gòu)進度不超過總層數(shù)一半），市政工程原則上應(yīng)在開工6個月內(nèi)，向市工程質(zhì)協(xié)提交申報（申報程序為：登陸網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.fzszx.cn）→申報優(yōu)質(zhì)工程系統(tǒng)→賬號登錄（新單位應(yīng)先單位注冊）→榕城杯申報→申報登記→根據(jù)提示填報相關(guān)內(nèi)容和上傳相關(guān)材料）。

第六條 參加創(chuàng)優(yōu)活動的工程規(guī)模：住宅和公共建筑的單體建筑面積在5000平方米及以上；裝配式建筑單位建筑面積在3000平方米及以上；市政工程合同造價在2000萬元以上或具備完整使用功能并獨自成體系的市政項目；其他特殊建設(shè)工程設(shè)計新穎、技術(shù)先進、質(zhì)量水平高、社會效益好的項目，亦可申報參加工程創(chuàng)優(yōu)活動。

第七條 創(chuàng)優(yōu)工程的設(shè)計應(yīng)合理、先進、節(jié)能并符合《工程建設(shè)標準強制性條文》的有關(guān)規(guī)定，且無結(jié)構(gòu)安全隱患和明顯的使用功能缺陷。

第三章  現(xiàn)場（過程）抽查與評價

第八條 市工程質(zhì)協(xié)對已申報的創(chuàng)優(yōu)工程項目不定期組織專家對工程過程質(zhì)量進行抽查。

一、現(xiàn)場（過程）抽查

（一）抽查頻率：

1、房建工程：

（1）1-15層的結(jié)構(gòu)工程，每幢單體工程抽查鋼筋、模板、混凝土工程1次；16-33層高層結(jié)構(gòu)工程，每幢單體工程抽查鋼筋、模板、混凝土工程2次；34層以上高層結(jié)構(gòu)工程，每幢單體工程抽查鋼筋、模板、混凝土工程3次.

（2）對于建筑層數(shù)較少、單層建筑面積較大的單體工程：按5萬m²以下的項目抽查鋼筋、模板、混凝土工程各1次；每增加10萬m²抽查增加一次。

2、市政工程：

施工過程中抽查評價不少于1次；竣工后因需隱蔽覆蓋不具備竣工現(xiàn)場核查條件項目（如管道/管廊等項目），應(yīng)在最后一段關(guān)鍵工序隱蔽驗收前增加過程檢查1次。

3、創(chuàng)“閩江杯”的項目增加實體樣板檢查1次。

4、市優(yōu)工程結(jié)構(gòu)抽查評價分數(shù)不得低于85分，計劃創(chuàng)“閩江杯”的項目，在施工過程中對工程進行結(jié)構(gòu)抽查評價，評價分數(shù)不得低于88分。

5、計劃創(chuàng)魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，在施工過程中對工程進行結(jié)構(gòu)抽查評價，次數(shù)不少于2次，且評價分數(shù)不得低于88分。

（二）抽查內(nèi)容：

1、房建工程：

（1）施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件：質(zhì)量管理及責任制度、施工操作標準及質(zhì)量驗收規(guī)范配置、施工組織設(shè)計及施工方案編制審批、項目創(chuàng)優(yōu)策劃書；

（2）模板、鋼筋、混凝土等工程實體施工質(zhì)量和工程質(zhì)保資料；

（3）樁基（子分部）竣工驗收資料；

（4）根據(jù)單位工程實體質(zhì)量情況及資料抽查情況進行現(xiàn)場施工質(zhì)量評價；

2、市政工程：

（1）施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件；

（2）道路工程主要抽查路基承載力及路面結(jié)構(gòu)層的彎沉、壓實度等；

（3）排水管道工程抽查管道地基承載力、管槽分層回填密實度、管道接頭質(zhì)量，工作井結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量；

（4）排水構(gòu)筑物主要抽查地基承載力、鋼筋保護層厚度、模板支架承載能力等；

（5）橋梁結(jié)構(gòu)主要抽查基礎(chǔ)樁基，鋼筋混凝土保護層厚度，模板、支架體系可靠性、整體穩(wěn)固性，預(yù)應(yīng)力智能張拉等結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量；

（6）城市隧道工程主要抽查洞口及明洞的地基承載力，初支鋼支撐拱腳基礎(chǔ)牢固，模板及其拱架承載能力、剛度和穩(wěn)定性，鋼筋保護層厚度，二襯防水層滲漏等結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量。

（7）城市軌道交通工程主要檢查地基與基礎(chǔ)、初支與圍護結(jié)構(gòu)、防水、主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、車站附屬、建筑屋面、地面建筑環(huán)境、聯(lián)絡(luò)通道、泵房、風井等。車站周邊無開裂及沉降變形；車站防排水符合相關(guān)要求，地下結(jié)構(gòu)無滲漏；車站端頭與區(qū)間連接處結(jié)構(gòu)外觀與防水符合相關(guān)要求。車站地基承載力經(jīng)檢測滿足設(shè)計要求；樁基混凝土強度、承載力應(yīng)滿足設(shè)計要求；樁身完整性的檢測方法、抽檢比例等均符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，車站基礎(chǔ)灌注樁檢測樁全部為Ⅰ、Ⅱ類樁，且I類樁占比不低于85%；地基沉降滿足相關(guān)要求，且趨于穩(wěn)定。結(jié)構(gòu)混凝土強度、耐久性滿足相關(guān)要求。未見混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件存在有害裂縫及危及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患，結(jié)構(gòu)成型、結(jié)構(gòu)凈空尺寸、二次襯砌厚度、背后空洞、保護層厚度、鋼筋間距滿足設(shè)計要求。鋼結(jié)構(gòu)焊縫外觀飽滿，未見夾渣、咬邊、表面氣孔、根部收縮、裂紋等明顯質(zhì)量缺陷。鋼結(jié)構(gòu)焊縫探傷檢測數(shù)量、比例等符合規(guī)范規(guī)定。裝配式結(jié)構(gòu)安裝線形順直、無較明顯彎折或錯臺；密封圈安裝位置準確，承插口、剪力鍵、鋼板止水帶等部位無損傷；后澆帶表面平整、棱角方正，無破損、滲水、剝落；吊裝孔進行防腐處理，并按要求進行封堵。聯(lián)絡(luò)通道及風井位置、四防門安裝、抗風壓應(yīng)符合設(shè)計及標準要求。地面未發(fā)生下沉開裂、產(chǎn)生有害裂縫視或明顯管道變形；回填壓實度100%滿足設(shè)計要求。

二、現(xiàn)場評價

1、專家到現(xiàn)場根據(jù)福州市“榕城杯”優(yōu)質(zhì)工程評價表進行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量抽查；

2、專家當場整理評價記錄并反饋意見，指導項目部落實整改；

3、項目部應(yīng)針對專家提出的問題和改進意見制定整改措施并認真整改，15日內(nèi)提交“整改實施備案表”，“備案表”須經(jīng)項目總監(jiān)復(fù)查認可并簽字蓋章。

第四章  竣工申報條件

第九條 施工過程已申報創(chuàng)優(yōu)，在福州市轄區(qū)內(nèi)已建成并經(jīng)竣工驗收合格的新（擴）建工程。

第十條 提供該項目監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告并提供驗收合格文件；房建工程應(yīng)經(jīng)消防驗收合格并提供消防驗收證書及電梯已檢測合格取得使用許可證。

第十一條 工程樁身完整性一次檢測I類樁應(yīng)達85%以上，其余的均應(yīng)達到II類樁；無結(jié)構(gòu)安全隱患和明顯的使用功能缺陷；工程有較多先進水平的分部、分項工程施工質(zhì)量亮點，附加分累計值應(yīng)達到1分及以上（詳附件1）。

第十二條 嚴格按設(shè)計圖紙全部施工到位，不得甩項；如確因非主觀原因無法施工，應(yīng)具備完整變更程序。

第十三條 創(chuàng)優(yōu)工程竣工核查每年分二批次進行，竣工時間為上半年6月30日之前的，原則上排在7月31日之前核查；竣工時間在7月1日至12月31日的，次年的1月31日之前核查（具體以協(xié)會官網(wǎng)通知為準）。符合竣工申報條件后，申報單位應(yīng)登錄福州市質(zhì)協(xié)網(wǎng)站辦理創(chuàng)優(yōu)工程竣工申報（申報程序為：登陸網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.fzszx.cn）→申報優(yōu)質(zhì)工程系統(tǒng)→賬號登錄→榕城杯申報→竣工登記→根據(jù)提示填報相關(guān)內(nèi)容和上傳相關(guān)材料）。

第十四條 下列的工程不列入申報范圍：

一、已經(jīng)參加過榕城杯申報而未被認定的工程；

二、因施工質(zhì)量問題被行政處罰或責令全面停工的工程；

三、軍事工程及保密工程；

四、法律法規(guī)規(guī)定不應(yīng)列入認定范圍的工程；

五、因質(zhì)量問題被記入部、省、市不良記錄的工程；

六、發(fā)生過一般及以上質(zhì)量事故或較大以上安全事故的工程。

    第五章  竣工核查

第十五條  市工程質(zhì)協(xié)根據(jù)評定工作需要，從專家?guī)熘芯x具有高級職稱和良好職業(yè)道德的建設(shè)工程優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，組成竣工核查專家隊伍，負責竣工工程核查工作，參加竣工核查的專家嚴格實行項目回避制度，核查組成員不得參加本企業(yè)承建的工程核查。

第十六條 工程竣工核查時現(xiàn)場抽查量應(yīng)符合下列規(guī)定：

一、 申報單位提供抽樣清單應(yīng)滿足下列要求：

1、公共建筑工程：不少于該工程建筑面積的90%；其中寫字樓工程室內(nèi)公共部分不少于室內(nèi)公共部分建筑面積的90%；分戶套數(shù)不宜少于該工程現(xiàn)場核查所抽查套數(shù)的4倍，且不少于20套（包括住戶自行裝修的套數(shù)在內(nèi)）；

2、住宅工程：室內(nèi)公共部分不少于室內(nèi)公共部分建筑面積的90%；分戶套數(shù)不宜少于該工程現(xiàn)場核查所抽查套數(shù)的4倍，且不少于20套（包括住戶自行裝修的套數(shù)在內(nèi)）；

3、商住樓工程：住宅部分與非住宅部分分別按本條住宅工程與公共建筑工程的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

4、建筑物的外立面、屋面、頂層、首層、標準層、地下室、主要公共部位(電梯前室、樓梯間、公共走道等)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、超高層建筑避難層、各種機房、強（弱）電間、管道間、設(shè)備及管線等主要部位應(yīng)滿足現(xiàn)場核查的要求；

5、市政工程：各類工程項目均應(yīng)作為備抽查項目；

6、不得以任何理由回避或拒絕核查組對工程部位的核查要求；抽取后的樣本若無法核查的，應(yīng)在其余的樣本中更換一套；若更換后樣本仍無法核查的，應(yīng)視為提供抽取的樣本量不滿足現(xiàn)場核查要求；

二、專家組核檢應(yīng)遵從下列規(guī)定：

（一）房建類：

1、公共建筑工程：不少于該工程建筑面積的10%；

2、寫字樓工程：室內(nèi)公共部分不少于室內(nèi)公共部分建筑面積的10%；分戶套數(shù)不宜少于該工程現(xiàn)場核查所抽查套數(shù)的5%，且不少于5套（包括住戶自行裝修的套數(shù)在內(nèi)）；

3、住宅工程：室內(nèi)公共部分抽查數(shù)量不宜少于室內(nèi)公共部分建筑面積的10%，分戶套數(shù)不宜少于該工程總套數(shù)的5%，且不少于5套；

4、商住樓工程：住宅部分按住宅工程的規(guī)定抽取，非住宅部分按公共建筑工程的規(guī)定抽??；

5、建筑物的外立面、屋面、頂層、首層、標準層、地下室、主要公共部位(電梯前室、樓梯間、公共走道等)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、超高層建筑避難層、各種機（電）房、強（弱）電間、管道間、設(shè)備及管線等主要部位應(yīng)全數(shù)核查，其它部位隨機抽取分部分項工程進行核查。

(二）市政類：

1、道路工程抽查路面、人行道磚鋪砌、路緣石、檢查井、綠化；橋梁工程抽查橋梁支座、橋面、伸縮縫、護欄；隧道工程抽查襯砌、防水；橋梁、隧道抽查數(shù)量不少于總數(shù)的50%，道路工程及其他工程抽查數(shù)量不少于總數(shù)的30%。

2、投入運營的地鐵工程的場站抽查主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、機電安裝；區(qū)間抽查軌道鋪設(shè)、隧道襯砌、防水結(jié)構(gòu)、機電安裝；場站抽查不少于總數(shù)的30%，線路抽查不少于總數(shù)的20%。

3、水廠的池體抽查水池結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物、工藝管道；設(shè)備管理房抽查主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、機電安裝；辦公管理房抽查主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修；場內(nèi)道路抽查路面、路緣石、雨水口、檢查井、綠化；構(gòu)筑物抽查不少于總數(shù)的30%，建筑物及其他工程抽查不少于總數(shù)的20%。

4、管廊工程的主體結(jié)構(gòu)，出入口、逃生口，砌體結(jié)構(gòu)，線路、管道、預(yù)制件，排水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)；構(gòu)筑物抽查50%以上，機電安裝抽查30%以上。

第十七條 參加竣工核查的項目必須向核查組提供U盤資料和書面介紹材料（字數(shù)控制在1500字以內(nèi)），主要內(nèi)容包含：工程簡介、施工關(guān)鍵技術(shù)、工程施工難點、亮點、特點等，并附有彩色照片展示。

第十八條 核查組組長應(yīng)在核查后兩周內(nèi)向市工程質(zhì)協(xié)提供核查工程項目的綜合評定表及擬推薦的工程項目，由市工程質(zhì)協(xié)匯總后報市建設(shè)行政主管部門備案。

第十九條 竣工核查擬推薦的工程項目向市建設(shè)行政主管部門報備通過后，由市工程質(zhì)協(xié)召開榕城杯評委會進行評定。

第六章  評定組織

第二十條 申報創(chuàng)優(yōu)工程的施工企業(yè)對所有申報資料的真實性負責，市工程質(zhì)協(xié)秘書處負責查驗申報資料是否正確、齊全，核對復(fù)制資料是否與原件相符。

第二十一條 市工程質(zhì)協(xié)專設(shè)福州市榕城杯優(yōu)質(zhì)工程評定委員會（以下簡稱評委會），負責榕城杯評定工作。評委會設(shè)主任委員1人、副主任委員1人，主任委員由市工程質(zhì)協(xié)理事長擔任。副主任委員、委員原則上由具有高級技術(shù)職稱，在本行業(yè)享有較高聲望、具有良好職業(yè)道德、處事公平、公正并擔任過一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家或領(lǐng)導擔任，評委會委員每兩年調(diào)整一次，每次調(diào)整人數(shù)不少于五分之一。

第二十二條 評委會原則上由市工程質(zhì)協(xié)專設(shè)的評委會委員參加，若個別委員因其它工作無法準時到會（不得委派代表出席），可以從協(xié)會專家?guī)熘谐槿∥磪⑴c該批項目竣工核查的專家補充。評委會必須有三分之二以上的委員到會參加。評委會根據(jù)核查組組長的匯報，對創(chuàng)優(yōu)工程項目進行評定審核并無記名投票。獲得贊同票超過到會評委會人數(shù)三分之二以上的工程項目入選榕城杯工程。

第二十三條 市工程質(zhì)協(xié)對入選的榕城杯工程項目，在市工程質(zhì)協(xié)網(wǎng)站上進行為期7天的公示，接受社會監(jiān)督評議。公示項目若有投訴的，市工程質(zhì)協(xié)應(yīng)組織復(fù)查，情況屬實的并確實達不到評定標準的，將取消其評定資格。投訴人應(yīng)以書面方式實名投訴，并提供聯(lián)系電話，對于匿名投訴的，不予受理。經(jīng)公示無疑議的工程項目由市工程質(zhì)協(xié)確認后發(fā)文公布并上報市建設(shè)行政主管部門予以備案。

第二十四條 成果公示前需提供《建筑工程施工許可證》原件。

第七章  紀律和獎勵

第二十五條 申報榕城杯項目的單位不得弄虛作假，不得以任何違規(guī)行為，干擾和影響核查組的工作。違者將視情節(jié)輕重給予批評教育，直至取消其認定資格。

第二十六條 工程核查人員和評委會委員必須秉公辦事、廉潔自律、嚴格把關(guān)，做到公平、公正、公開。不得收受申報單位和有關(guān)人員違規(guī)贈送的禮品、禮金。違者將視情節(jié)輕重給予批評教育，直至撤銷其參加工程核查或認定委員資格。

第八章  附  則

第二十七條 對已獲榕城杯的工程，若發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象和影響結(jié)構(gòu)安全等質(zhì)量問題，市工程質(zhì)協(xié)有權(quán)取消該工程榕城杯資格。

第二十八條 福州地區(qū)申報閩江杯優(yōu)質(zhì)工程，從已獲榕城杯稱號的工程中擇優(yōu)推薦。

第二十九條 本辦法自2025年1月1日起實行，原有的《榕城杯申報須知》、《福州市房建工程榕城杯（優(yōu)質(zhì)工程）獎評定辦法》、《福州市市政工程榕城杯（優(yōu)質(zhì)工程）獎評定辦法》同時廢止。    

第三十條 本辦法由福州市工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)會負責解釋。

 福州市工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)會

文件下載：榕建質(zhì)協(xié)【2024】16號福州市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)工程（榕城杯）評定辦法.pdf