《廈門市住房和建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)房建市政工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師變更管理的通知》政策解讀

一、背景依據(jù)

　　為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)各方主體行為，《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一下規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體和為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號），要求嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)和履約行為，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，誠信參加投標(biāo)，自覺維護(hù)公平競爭秩序。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　為規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的投標(biāo)人投標(biāo)和中標(biāo)人履約行為，遏制施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)讓明知無法到場履職但業(yè)績優(yōu)良的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師參與投標(biāo),或者讓業(yè)績優(yōu)良的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師重復(fù)投標(biāo),以提高中標(biāo)率，中標(biāo)后再申請變更，擾亂招投標(biāo)市場的不誠信行為。

　　三、工作進(jìn)展

　　2024年1月啟動(dòng)文件研究制定工作，4月形成《關(guān)于加強(qiáng)房建市政工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師變更管理的通知(征求意見稿)》，征求各區(qū)住建（和交通）局的意見，于2024年4月28日-5月10日掛網(wǎng)向社會公開征求意見。經(jīng)過合法性審查和公平競爭審查后，提請市住房和建設(shè)局黨組會審議后，于2024年6月14日發(fā)文實(shí)施。

　　四、范圍期限

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程自2024年7月15日起施行，有效期5年。

　　五、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┟鞔_可在合同中約定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師可變更的5種情形。

　　（二）明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師提出變更申請，代建、建設(shè)單位審核同意并在“福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺”提交相關(guān)變更信息的流程。

　?。ㄈ┟鞔_施工、監(jiān)理單位違規(guī)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師，或代建、建設(shè)單位違規(guī)同意變更將受到的處理。

　?。ㄋ模┟鞔_市、區(qū)兩級招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建設(shè)主管部門、質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、各區(qū)建設(shè)主管部門、市造價(jià)站等部門對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師變更的監(jiān)管措施。

　　六、注意事項(xiàng)

　　本通知由各單位和部門按照職責(zé)分工推動(dòng)落實(shí)。

　　七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　市住房和建設(shè)局建筑業(yè)處   0592-8123018