關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評定分離”招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單（2024年版）》的通知

1

招投標(biāo)監(jiān)管部門為招標(biāo)人指定使用“評定分離”方式或指定定標(biāo)方法。

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等八部委16號令）

2

招標(biāo)人在投標(biāo)截止前未向潛在投標(biāo)人公開定標(biāo)方案（含定標(biāo)要素評審標(biāo)準(zhǔn)及分值；將答辯情況作為定標(biāo)要素的，答辯問題及評分標(biāo)準(zhǔn)可以不公開）。

《福建省發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)競爭九條措施的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2023〕7號）

3

在定標(biāo)方案中，將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格設(shè)定為定標(biāo)因素；對于國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格設(shè)定為定標(biāo)因素。

《關(guān)于印發(fā)〈工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號）

4

在定標(biāo)方案中規(guī)定直接以抽簽、搖號、抓鬮等方式確定中標(biāo)人。

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等八部委16號令）

《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）

5

在定標(biāo)方案中套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定定標(biāo)因素。

《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）

6

在定標(biāo)方案中設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的條件。

《關(guān)于印發(fā)〈工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號）

7

在定標(biāo)方案中將特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商的要求設(shè)置為定標(biāo)因素。

《關(guān)于印發(fā)〈工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號）

8

在定標(biāo)方案中將注冊地址、所有制性質(zhì)、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績或獎(jiǎng)項(xiàng)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證設(shè)置為定標(biāo)因素。

《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）

9

在定標(biāo)方案中將經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書設(shè)置為定標(biāo)因素。

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等八部委16號令）

10

在定標(biāo)方案中將經(jīng)營主體取得特定行業(yè)組織成員身份設(shè)置為定標(biāo)因素。

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等八部委16號令）

11

在定標(biāo)方案中將在本地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、繳納稅收社保、與本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體等要求設(shè)置為定標(biāo)因素。

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等八部委16號令）

12

在定標(biāo)方案中將企業(yè)的規(guī)模（企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等）、注冊資金、市場占有率、負(fù)債率、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍等設(shè)置為定標(biāo)要素。

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等八部委16號令）

《關(guān)于印發(fā)〈工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號）

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕727號）

13

在定標(biāo)方案中將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和慈善公益等設(shè)置為定標(biāo)要素。

《關(guān)于印發(fā)〈工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號）

14

在定標(biāo)方案中設(shè)置不合理的報(bào)價(jià)得分計(jì)算規(guī)則，導(dǎo)致嚴(yán)重影響履約的低價(jià)投標(biāo)。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）

15

中標(biāo)候選人未按照計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定編制投標(biāo)報(bào)價(jià),存在《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（閩建〔2024〕9號）第十四條、第十五條規(guī)定的情形。

《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）

《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（閩建〔2024〕9號）

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在定標(biāo)方案中以投標(biāo)人壓縮合理的勘察設(shè)計(jì)周期或施工工期作為加分條件或中標(biāo)條件。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

17

在定標(biāo)方案中將投標(biāo)人承諾接受顯失公平條款（如，建設(shè)單位無需支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款支付低于已完成工程價(jià)款的80%、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)采用無限風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量保證金比例超過規(guī)定等）作為加分條件。

《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建〔2004〕369號）

《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》（財(cái)建〔2022〕183號）