關(guān)于印發(fā)2024年建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)設(shè)置方案的通知【廈門(mén)住建局】

文號(hào)：廈住建建筑〔2024〕21號(hào)

各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廈門(mén)市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》（廈建規(guī)〔2021〕5號(hào)-筑），為順利開(kāi)展2024年建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作，統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我局制定了《2024年廈門(mén)市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)設(shè)置方案》，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。

　　特此通知。

廈門(mén)市住房和建設(shè)局

2024年4月22日

2024年廈門(mén)市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)設(shè)置方案

　　一、信用評(píng)價(jià)周期及認(rèn)定范圍

　?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)周期

　　按季度進(jìn)行企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)每個(gè)季度最后一天，企業(yè)所有仍在有效期的信用信息包括良好行為信息和不良行為信息等，按照計(jì)分規(guī)則得出建筑施工企業(yè)的季度評(píng)價(jià)得分和相應(yīng)信用等級(jí)，每季度的評(píng)價(jià)結(jié)果于下一季度第二個(gè)月（2月、5月、8月、11月）的1日開(kāi)始應(yīng)用（2024年第一季度以評(píng)價(jià)實(shí)際完成時(shí)間為準(zhǔn)）。

　?。ǘ?/span>2024年第一季度信用監(jiān)管行為（C類(lèi)、P類(lèi)）信息采集有效范圍

　　有效期為1年的信用監(jiān)管行為（C類(lèi)）采集評(píng)價(jià)周期為2023年3月1日至2024年3月31日；

　　有效期為2年的信用監(jiān)管行為（C類(lèi)），采集評(píng)價(jià)周期為2022年3月1日至2024年3月31日；

　　有效期為3年的信用監(jiān)管行為（C類(lèi)），采集評(píng)價(jià)周期為2021年3月1日至2024年3月31日；

　　信用監(jiān)管行為（P類(lèi)）信息采集評(píng)價(jià)周期為2023年3月1日至2024年3月31日。

　?。ㄈ┬庞帽O(jiān)管行為的認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)

　　1.C類(lèi)信用監(jiān)管行為采集標(biāo)準(zhǔn)按照《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市建筑施工企業(yè)信用監(jiān)管行為認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈建筑〔2024〕1號(hào)）執(zhí)行；P類(lèi)信用監(jiān)管行為采集標(biāo)準(zhǔn)按照《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市建筑市場(chǎng)主體信用監(jiān)管行為認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈建筑〔2021〕143號(hào)）執(zhí)行。

　　2.各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、批評(píng)及處罰等以相關(guān)部門(mén)正式文件為準(zhǔn)，發(fā)文日期（或批準(zhǔn)日期）在采集評(píng)價(jià)周期范圍內(nèi)的予以記入，不在范圍內(nèi)的不予記入。

　　二、信用監(jiān)管行為評(píng)價(jià)(C類(lèi))得分、(P類(lèi))得分和企業(yè)監(jiān)管基準(zhǔn)分分值設(shè)置

　　建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分由企業(yè)信用監(jiān)管行為（C類(lèi)）得分滿(mǎn)分40分、企業(yè)信用監(jiān)管行為（P類(lèi)）基礎(chǔ)分55分和企業(yè)監(jiān)管基準(zhǔn)分5分。

　　企業(yè)監(jiān)管基準(zhǔn)分5分按照企業(yè)上一年度信用評(píng)價(jià)不良行為得分值予以賦分（按季度開(kāi)展信用評(píng)價(jià)后，計(jì)取上一年度4個(gè)季度信用評(píng)價(jià)不良行為得分值的平均分）：上一年度P類(lèi)得分S≥53分的，得5分；上一年度P類(lèi)得分50≤S＜53分的，得4分；上一年度P類(lèi)得分45≤S＜50分的，得3分；上一年度P類(lèi)得分40≤S＜45分的得2分；上一年度P類(lèi)得分S＜40分的得1分；上一年度未參評(píng)企業(yè)得3分。

　　三、評(píng)價(jià)方式及內(nèi)容

　　（一）企業(yè)良好行為信息采集方式

　　1.由企業(yè)自行申報(bào)的良好行為信息，建筑施工企業(yè)在文書(shū)印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)登錄綜合平臺(tái)如實(shí)申報(bào)，未申報(bào)或逾期申報(bào)的，不予采集認(rèn)定。

　　2.市、區(qū)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)填報(bào)的良好信用信息，原則上應(yīng)當(dāng)在文書(shū)印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)完成采集，企業(yè)無(wú)需另行填報(bào)。所涉的文書(shū)由其他部門(mén)作出的，評(píng)價(jià)實(shí)施單位原則上應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)文書(shū)的1個(gè)月內(nèi)納入信用評(píng)價(jià)。

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　　1.上一年度不良行為得分情況由市建設(shè)主管部門(mén)錄入。

　　2.市、區(qū)建設(shè)主管部門(mén)作出的行政處罰（處理）符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)作出、誰(shuí)采集”原則，在作出文書(shū)之日起1個(gè)月內(nèi)采集評(píng)價(jià)。所涉的行政處罰（處理）由其他行政機(jī)關(guān)作出的，評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)文書(shū)的1個(gè)月內(nèi)納入信用評(píng)價(jià)。

　　3.對(duì)于中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作出的行政處罰、通報(bào)、曝光等處理符合監(jiān)管行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，建筑施工企業(yè)在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起20個(gè)工作日內(nèi)登錄綜合平臺(tái)如實(shí)填報(bào)，并上傳相關(guān)文書(shū)。建筑施工企業(yè)按時(shí)申報(bào)的，按規(guī)定的扣分值扣分執(zhí)行。在文書(shū)印發(fā)之日起兩年內(nèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未按時(shí)申報(bào)的，由市建設(shè)主管部門(mén)直接采集并按規(guī)定的扣分項(xiàng)記入2次。

　　4.對(duì)于人民法院作出生效的判決文書(shū)或檢察機(jī)關(guān)作出的不起訴決定書(shū)符合監(jiān)管行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，建筑施工企業(yè)在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起20個(gè)工作日內(nèi)，登錄綜合平臺(tái)如實(shí)填寫(xiě)，并上傳相關(guān)文書(shū)。企業(yè)按時(shí)申報(bào)的，按規(guī)定的扣分值扣分執(zhí)行。在文書(shū)印發(fā)之日起兩年內(nèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未按時(shí)申報(bào)的，由市建設(shè)主管部門(mén)直接采集并按規(guī)定的扣分項(xiàng)記入2次。

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　　1.企業(yè)自行申報(bào)的良好信用信息，由評(píng)價(jià)實(shí)施單位在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)。符合評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定的，納入綜合平臺(tái)公示。

　　2.企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的不良信用信息，由評(píng)價(jià)實(shí)施單位在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)。符合評(píng)價(jià)指標(biāo)要求的，納入綜合平臺(tái)公示。

　　3.采集的信用信息的公示期為5個(gè)工作日，自公示結(jié)束的次日起生效。生效的信用信息有效期按評(píng)價(jià)指標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、信用監(jiān)管行為信用專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別權(quán)重設(shè)置

　　工程質(zhì)量管理類(lèi)別的權(quán)重為30%、安全生產(chǎn)管理類(lèi)別的權(quán)重為25%、文明施工管理類(lèi)別的權(quán)重為10%、建筑市場(chǎng)管理類(lèi)別的權(quán)重為25%、社會(huì)責(zé)任類(lèi)別的權(quán)重為10%。

　　五、企業(yè)信用監(jiān)管行為（C類(lèi)）的檔次和得分值限定

　　良好行為分為C1-C4檔次，具體分值如下表：

　　C1-C4各檔次表彰滿(mǎn)分值限定為15分，即單個(gè)檔次得分超出15分的以15分計(jì)算，信用監(jiān)管行為（C類(lèi)）得分總分超過(guò)40分的按40分計(jì)算。

　　六、企業(yè)信用監(jiān)管行為（P類(lèi)）的檔次和扣分值

　　信用監(jiān)管行為分為P1-P6檔次，具體分值如下表：

　　七、信用評(píng)價(jià)等級(jí)分布方案

　　（一）施工總承包系列

　　施工總承包企業(yè)按照企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分情況，企業(yè)信用得分≥70分的，信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)；70＞企業(yè)信用得分≥62分的，信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB+級(jí)；企業(yè)信用得分<57分的，信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)，其余企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB-級(jí)。

　?。ǘ?zhuān)業(yè)承包系列

　　專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)按照企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分情況，企業(yè)信用得分≥65分的，信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)；65＞企業(yè)信用得分≥61分的，信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB+級(jí)；企業(yè)信用得分<57分的，信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)，其余企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB-級(jí)。

　　八、有關(guān)信用評(píng)價(jià)扶持措施

　　符合信用扶持政策的企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與廈門(mén)市建筑施工信用綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)價(jià)后其信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)低于相關(guān)扶持政策文件的扶持標(biāo)準(zhǔn)的，按扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定調(diào)整。其中：

　　（一）細(xì)化《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)跨越發(fā)展的若干措施》（廈建規(guī)〔2022〕4號(hào)-筑）規(guī)定：1.對(duì)于企業(yè)上年度建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元的，直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為70分，每增加2.5億元再加1分，最高不超過(guò)90分；2.企業(yè)晉升施工總承包一級(jí)資質(zhì)的，直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為70分，企業(yè)晉升施工總承包特級(jí)資質(zhì)的，直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為90分。

　　（二）關(guān)于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地：對(duì)于在我市擁有省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，按照市級(jí)建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的標(biāo)準(zhǔn)給予采集良好行為，并給予直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)，分?jǐn)?shù)為70分；對(duì)于在我市擁有國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（部品部件生產(chǎn)類(lèi)和施工類(lèi)）的企業(yè)，按照省級(jí)建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的標(biāo)準(zhǔn)給予采集良好行為，并給予直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)，分?jǐn)?shù)為80分。上述認(rèn)定資格和加分，擁有產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)可以自己使用，也可以給其總承包一級(jí)及以上的關(guān)聯(lián)公司（即最終隸屬同一集團(tuán)控投），但只能1家企業(yè)使用。

　　九、其他事項(xiàng)

　　（一）企業(yè)參評(píng)資質(zhì)認(rèn)定。企業(yè)參評(píng)資質(zhì)由企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)更新并確保真實(shí)、有效。企業(yè)可自主選擇參加施工總承包或?qū)I(yè)承包系列信用綜合評(píng)價(jià)。

　?。ǘ┬庞镁C合評(píng)價(jià)得分最終計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后3位數(shù)。

　?。ㄈ┞?lián)合懲戒措施。在信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)，企業(yè)被納入廈門(mén)市建筑市場(chǎng)“嚴(yán)重失信名單”管理的、企業(yè)或企業(yè)法定代表人（含主要負(fù)責(zé)人）被各級(jí)人民法院列入“失信被執(zhí)行人”的，限制企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為C等級(jí)。被限制信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè)，在整改糾正后，退出廈門(mén)市建筑市場(chǎng)“嚴(yán)重失信名單”、企業(yè)或企業(yè)法定代表人（含主要負(fù)責(zé)人）不再被各級(jí)人民法院列入“失信被執(zhí)行人”的，可提出恢復(fù)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。

　?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍。“施工總承包系列”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可在“專(zhuān)業(yè)承包系列”中應(yīng)用，“專(zhuān)業(yè)承包系列”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果僅在“專(zhuān)業(yè)承包系列”中應(yīng)用。