關于印發(fā)市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案（暫行）的通知【廈門市建設局】

欄目：行業(yè)新聞 發(fā)布時間：2022-09-28

文號：廈建工〔2022〕95號


各區(qū)建設（與交通）局，市質安站，各建設（代建）、施工、監(jiān)理單位，各建機一體化企業(yè)：

　　為規(guī)范建筑起重機械差異化監(jiān)管工作，促進各方責任主體更好落實建筑起重機械安全管理責任，穩(wěn)控安全生產形勢，進一步提升監(jiān)管效能，保障建筑起重機械施工安全，我局特制定《市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案（暫行）》，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。各區(qū)建設局可參照執(zhí)行，進一步加強建筑起重機械安全監(jiān)管。

　　特此通知。

　　廈門市建設局

　　2022年9月26日  

　　（此件主動公開）

　　                                      市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案（暫行）

　　為規(guī)范建筑起重機械差異化監(jiān)管工作，促進各方責任主體更好落實建筑起重機械安全管理責任，穩(wěn)控安全生產形勢，進一步提升監(jiān)管效能，按各項目建筑起重機械檢查中發(fā)現的安全管理情況和安全隱患風險程度，對企業(yè)和項目實施差異化監(jiān)管，結合住建部《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》等有關文件，制定本方案。

　　一、差異化監(jiān)管情形

　　根據質量安全機構每季度對企業(yè)（僅限建機一體化企業(yè)和施工單位，下同）和項目各類建筑起重機械安全監(jiān)督檢查情況統計結果，企業(yè)或項目在建筑起重機械安全管理方面，被發(fā)現存在以下情形之一的，該企業(yè)及其所有在建項目或該項目列為差異化監(jiān)管對象：

　　（一）企業(yè)連續(xù)2個季度合計被記錄P類信用監(jiān)管行為2次及以上的。

　?。ǘ┢髽I(yè)上季度被記錄P類信用監(jiān)管行為P4及以上的。

　?。ㄈ┢髽I(yè)上季度在同項目同一次檢查中，被記錄P類信用監(jiān)管行為，且單臺建筑起重機械存在安全隱患5條及以上的。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生建筑起重機械亡人或倒塌事故的。

　?。ㄎ澹╉椖可霞径戎率蛊髽I(yè)被記錄P類信用監(jiān)管行為的。

　　二、差異化監(jiān)管期限

　　（一）監(jiān)管對象每次被確定為差異化監(jiān)管對象的期限一般為一個季度，每季度按規(guī)定動態(tài)調整。

　　（二）發(fā)生建筑起重機械亡人或倒塌責任事故的，列為差異化監(jiān)管對象期限為自發(fā)生事故之日起一年；其在差異化監(jiān)管期限最后一個季度被記錄P類信用監(jiān)管行為的，延長1個季度。

　　三、差異化監(jiān)管措施

　?。ㄒ唬┍涣袨椴町惢O(jiān)管對象的企業(yè)和項目，應在接獲通知15日內，對照《建筑起重機械安全檢查表》（以下簡稱《檢查表》，詳見附件1），對全部建筑起重機械開展一次自查自糾，《檢查表》放項目部備查，自查自糾情況統計表（詳見附件2）經項目經理、總監(jiān)、各一體化企業(yè)負責人簽字并加蓋項目章、蓋項目監(jiān)理機構章和各一體化企業(yè)章后，書面報送質量安全機構（自留1份放項目部備查）。

　?。ǘ┵|量安全機構優(yōu)先安排差異化監(jiān)管對象“雙隨機”檢查，每季度覆蓋1遍。

　?。ㄈ┤粘Ｑ膊閮?yōu)先安排抽查差異化監(jiān)管對象項目，重點對其建筑起重機械安拆作業(yè)過程進行監(jiān)督抽查，每季度對列為差異化監(jiān)管對象的項目全覆蓋。

　?。ㄋ模┵|量安全機構成立建筑起重機械專項巡查組，常態(tài)化對被列為差異化監(jiān)管對象的項目開展專項檢查。每季度對同一家企業(yè)的項目不少于1個次，不多于3個次。

　?。ㄎ澹┵|量安全機構日常巡查、專項檢查應對照《檢查表》進行，并應核查檢查對象自查自糾落實情況。

　　四、結果運用

　　差異化監(jiān)管工作情況納入本季度建筑起重機械有關情況通知文件，在建筑起重機械季度點評會上通報，并上網公布。對本市國企代建的項目未按規(guī)定督促各方責任主體落實建筑起重機械安全管理責任的，視情況抄送國有資產監(jiān)管機構。

　　附件：1.廈門市建筑起重機械安全檢查表

　　      2.項目差異化監(jiān)管自查自糾情況統計表

附件1

 建筑起重機械檢查表

工程名稱


產權備案號


生產廠、型號


建設單位


一體化單位


施工單位


檢測單位


監(jiān)理單位




序號

檢查內容

檢查情況

1

安拆

手續(xù)

安裝、拆卸前辦理告知手續(xù)

□符合   □不符合

2

辦理使用登記

□符合   □不符合

3

專項

方案

安裝和拆卸專項施工方案

□有    □無

4

多塔作業(yè)防碰撞方案

□有    □無

5

樁基礎專項施工方案經設計確認

□有    □無

6

超過一定規(guī)模危大工程專項方案專家論證

□有    □無

7

人員
管理

安裝、維修、指揮、司機持證上崗

□符合   □不符合

8

作業(yè)人員崗前安全教育

□符合   □不符合

9

驗收

基礎驗收

□符合   □不符合

10

首次安裝驗收

□符合   □不符合

11

加節(jié)、附著后整機驗收

□符合   □不符合

12

檢測

首次安裝檢測

□符合   □不符合

13

定期檢測

□符合   □不符合

14

監(jiān)控

安拆監(jiān)控記錄及影像

□有    □無

15

安拆管理人員到崗履職

□符合   □不符合

16

日常

檢查、

維保

施工、監(jiān)理單位每月檢查記錄

□符合   □不符合

17

一體化企業(yè)每月檢查、維保

□符合   □不符合

18

維保記錄上傳至信息化平臺

□有    □無

19

基礎

基礎尺寸符合說明書要求

□符合   □不符合

20

地腳螺栓規(guī)格 φ________mm，有合格證

□符合   □不符合

21

基礎排水措施

□符合   □不符合

22

金屬

結構

塔身組成（基礎節(jié)、加強節(jié)、標準節(jié)安裝）

□符合   □不符合

23

標準節(jié)出廠日期標識

□有    □無

24

起重機械安裝垂直度偏差

□符合   □不符合

25

回轉結構與整機出廠日期相符

回轉日期      年   月   日

26

獨立高度、自由端高度及總使用高度

說明書_______m;實際______m

27

標準節(jié)等金屬結構桿件出現開裂、變形

□符合   □不符合

28

基礎、標準節(jié)螺栓松動嚴重、螺帽缺失

□符合   □不符合

29

附著
裝置

附著中心距符合說明書要求

說明書______m；實際_______m

30

附墻裝置超限經制造廠家確認或專家認證

□符合   □不符合

31

附著間距符合說明書要求

說明書______m；實際_______m

32

附著支座螺栓規(guī)格 φ______mm、數量_____個

□符合   □不符合

33

附著框及拉桿的規(guī)格、截面尺寸

□符合   □不符合

34

附著預埋隱蔽記錄

□有       □無

35

最上一道附著處設置內撐桿

□符合   □不符合

36

安全
裝置

建筑起重機械重要安全裝置（力矩限制器、起重量限制器、幅度限位器、起升高度限位器；載重量限制器、防墜器、限位極限開關）

□符合   □不符合

37

防臺風

措施

塔吊起重臂末端起重量≥1.5T

□符合   □不符合

38

臺風季降節(jié)使用

□符合   □不符合

主要問題


簽字

建設單位


監(jiān)理單位


施工單位


一體化單位










 檢查人員：

 備注：1.編號3中建筑起重機械安裝和拆卸包括加降節(jié)、增加附著裝置。

2.安裝和拆卸專項施工方案內容包括：

3.編號6“超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程”范圍:（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

4.編號13定期檢測：①高度每增加60米的；②安裝到最終使用高度的；③檢測期滿1年的；④停用半年以上重新啟用的；⑤《建筑施工起重機械安全檢測標準》DBJ/T13-67-2021規(guī)定的其他情況。

5.編號15安拆管理人員包括：施工單位專職安全員、機管員，監(jiān)理單位專監(jiān)，一體化企業(yè)項目負責人、項目安拆技術負責人、專職安全員。

6、編號38臺風季塔機降節(jié)：總高100m內最大自由端高度不應大于最大獨立高度的75%；總高100m以上的最大自由端高度不應大于獨立高度的60%。

附件2

（        ）項目差異化監(jiān)管自查自糾情況統計表

 

序號

機械 類別

機械數量

一體化企業(yè)

檢查  時間

發(fā)  現 問題數

整改情況    及完成時間

備注

1

塔機







2
































































項目經理：（簽字，項目章）

項目總監(jiān)：（簽字、項目章）

一體化企業(yè)1：（企業(yè)負責人，企業(yè)公章）

一體化企業(yè)2：（企業(yè)負責人，蓋業(yè)公章）